中国古代历史上皇帝们出游时谁来处理国家事务?

【中国古代历史上皇帝们出游时谁来处理国家事务?】导读:紫禁城是皇帝行使权力的福地 , 但绝不是禁锢皇帝的牢笼 , 作为全天下最有权势的人 , 皇帝有权作任何事 , 而最能体现皇帝权力的莫过于对出入宫城的自由选择 。于是 , 皇帝找到了暂时离开宫廷的理由 , 那就是去民间检查百姓对皇帝权威的认同程度 。皇帝要去民间检视自己的威严 , 可是 , 谁来替皇帝守住紫禁城的威严呢?
皇帝是“天子” , 但也生在凡间 , 站在权力的顶峰 , 除了感受到“一览众山小”的畅快淋漓外 , 还会有“高处不胜寒”的落寞吧 。所以有时 , 皇帝也需要暂时离开庄严肃重的紫禁城 , 去呼吸民间轻松自由的空气 。但是 , 皇帝出京巡游 , 军国大事要如何处理呢?在漫长的实践中 , 为应对皇帝不能正常行使职权的情况 , 制定了相应的应急体制——监国制度 , 使皇帝在巡游的时候 , 不必担心自己的皇位易于他手 , 大权旁落 。
监国制度的渊源可以追溯到西周初年 , 周代替殷商后 , 周武王派遣王室亲信到各地驻守 , 代天子行使监督的职权 。此后 , 建国制度不断的完善与改进 , 形成了比较成熟的操作机制 。监国大致有三种形式:朝廷的代理元首 , 即皇帝缺位的情况下 , 临时选出一位重要人物行使皇帝职权;临时的政府首脑 , 即皇帝和朝廷无法履行职责的情况下 , 由其他重要人物组织临时政府 , 出任首脑 , 行使职权;朝廷的常务副元首 , 即太子辅佐皇帝、参与政务的一种行政称号 。在这监国的三种方式中 , 前两种是为了应对紧急情况 , 而采取的一种临时措施 。最后一种则着眼于政权的长久经营 , 也就是在皇帝因故离京出行期间 , 昭命太子或太孙监督政府各临时机构并临时执政 。
明代之时 , 根据《明史》、《明实录》的记载 , 明代一共有四位监国者 , 分别是明成祖朱棣的太子 , 即后来的明仁宗朱高炽;明仁宗朱高炽的太子 , 即后来的明宣宗朱瞻基;明英宗朱祁镇的弟弟 , 郕王 , 即后来的明代宗景泰皇帝朱祁钰;明世宗嘉靖皇帝朱厚熜的太子 , 即庄敬太子朱载壑 。
根据记载 , 皇帝出行 , 代皇帝坐镇京师的太子、太孙要代皇帝行使职权 , 并要承担一定的职责 。首先 , 就是保证局势的稳定 。古人云:国不可一日无君 。这句话并非是说天下一定不能少了皇帝 , 而是说 , 无论如何 , 总要有人出面来维持局面 , 这个人可以是皇帝 , 也可以是其他人 , 而皇太子、皇太孙就是最适当的人选 。一旦国内有人趁皇帝不在之机 , 煽动暴乱 , 按制监国的太子、太孙在飞章奏闻行在的同时 , 可以自行调动军队捕杀犯人;如果边陲告急 , 异族入侵危及国家安全 , 监国的太子、太孙可以一边奏知皇帝 , 一边调兵御敌 。其次 , 监国之人要恪守礼制 , 禁止监国之权凌驾于皇权之上 。也就是说 , 皇太子、皇太孙虽然可以行使监国之权 , 但是 , 其行使的权力被规定在一定的范围内 , 绝对不能冒犯和威胁皇权 。例如 , 每逢各种节日庆典 , 或是迎接皇帝诏书时 , 要行跪拜大礼;皇太子、皇太孙在御门听政时 , 御座的位置方位不能像皇帝一样居于正中;一些事关军国最高机务的大事都要奏请皇帝处分 。由此可见 , 皇太子、太孙监国只是皇权在一定范围的延伸 , 是在皇帝的严格控制下 , 部分放权于人 。