银川可以养哈士奇吗

7月4日,市民白先生向“法报调查”栏目反映,自己是宁夏厚天应急救援队的一名志愿者,作为银川市多家民间救援队中的一支,近7年来,该救援队参加过2014年8月3日云南鲁甸6.5级地震救援、2015年尼泊尔地震救援、2016年6月4日救援唐徕渠落水少年等国内外救援行动 。每当接到救援演练和实战任务,队中4岁的搜救犬“六一”都和志愿者们奔赴抢险救援一线 。然而,由于救援队资金有限,又没有专门的办公场所和饲养场地,平时“六一”只能“蜗居”在志愿者家中,没想到却因此给邻居带来了困扰而受到多次投诉 。
如果“六一”继续工作,却无法安置;如果将其送到农村看家护院,搜救犬“六一”将面临提前退役,这对于救援队和需要救援的人员来说,无疑是巨大的损失 。在城市管理中,对于工作犬和宠物犬是否能够一视同仁?对此,采访人员采访了有关人士,以期给像“六一”这样更多的工作犬建言献策,让它们更好地为人类服务 。

银川可以养哈士奇吗

文章插图
工作犬“六一”参与失踪人员搜救 。(图片由市民白先生提供)
主管部门:工作犬需备案且严格遵守管理规定
7月8日,采访人员来到了“六一”所在的银川市西夏区澳海澜庭小区,据银川澳海物业服务有限公司澳海澜庭分公司工作人员介绍,被投诉的犬只生活在该小区56号楼1单元102室,其主人姓熊,近期长期在外地出差,由平时和她一起生活的父母代养 。去年以来,小区物业接到关于这只比利时马林诺斯犬叫声扰民的投诉已超过100起 。为此,物业部门联合辖区居委会曾多次上门与熊女士及其家人进行沟通,并下达了整改通知书 。然而,由于犬主一直没有采取有效措施,这一问题依然没有得到合理解决 。
当日,采访人员从银川市城市管理综合执法局了解到,目前,银川市绝大多数工作犬都生活在公安、消防等部门专门的基地或训练场,很少会与工作领域外的人员产生交集 。而被小区业主投诉的名叫“六一”的比利时马林诺斯犬,属于目前银川市禁养的犬种之一 。
《银川市养犬管理条例》规定,工作犬和宠物犬虽有区别,但其管理者都必须严格遵守城市养犬管理条例等相关法律法规规定,不得妨碍他人生活 。
对于工作犬来说,如果想要拥有合法身份 。首先,管理者需要在中国工作犬管理协会办理工作犬证 。其次,应向城市管理综合执法部门提供犬只相关材料,包括犬只照片、检疫合格证明、培训工作及实战经历等 。最后,还要提出书面申请,由主管部门进行备案 。即使是有工作证、在主管部门备案的工作犬,其管理者也同样应当加强看管责任 。如果工作犬影响居民的正常生活,主管部门有权对犬主人或管理者进行相应处罚 。
专家:让更多的工作犬受到重视和保护
与搜救犬相比,导盲犬不仅为盲人引路,更是他们生活和精神上的伙伴 。目前,我区导盲犬数量为零,导盲犬为何难以走入我区盲人的生活?
自治区盲协副主席杨婧玉告诉采访人员,我区目前视力残障人士约有7.8万人,其中持证人员约3.35万人 。生活中,不少视力残障人士都有申请导盲犬的想法和实际需要,但由于导盲犬训练非常复杂、标准极高,即使是国内最大的导盲犬训练基地,每年也只能训练出十余只导盲犬,远远满足不了国内巨大的需求 。即便提出申请,成功认领也往往要等两三年的时间 。基于种种原因,导盲犬的引入始终没有成为现实 。目前,我区尚无一只导盲犬成为视力残障人士生活中的助力 。
尽管费用和成本极高,但仍有不少人愿意认养导盲犬 。然而,目前我区绝大多数公共场所尚不允许导盲犬进入,如餐厅、火车等,大多数出租车、滴滴司机也拒绝让犬只坐车,这也是导盲犬无法进入视力残障人士生活最主要的原因 。“2013年,银川一名盲人准备从大连导盲犬训练基地购买认养一只导盲犬,由于当时没有直飞航班,火车又不允许犬只登车,最后只能放弃”,杨婧玉说 。