西安市三环内不许养哈士奇( 四 ) _遛狗

据了解，目前上海等地正在尝试将养犬不办证行为、“宠物扰邻”行为纳入个人信用征信系统。
网民建议
对严重肇事狗主人考虑入刑立法
一边是爱狗一族队伍庞大，一边是恶狗伤人频频出现。如何平衡这种关系，有网友提出了很好的建议：文明养犬的核心是如何管理好养犬人！如果动物保护法能够早日出台并切实执行到位，双向治理，有对动物的保护底线，同时也有对养犬人的约束（处罚标准）。一旦出现狗伤人事件，除了依法承担民事赔偿外，犹如当初酒驾入刑一样，对严重的肇事狗主人，也可以考虑类似的入刑立法。
对此，西南政法大学的和静钧副教授认为，侵权责任法规定了宠物致人重伤或者死亡时饲养人或管理人，应承担的法律责任，但现实生活中这类恶性事件只占一定比例，更多的狗伤人事件还是以双方协商方式赔偿了事。在重庆发生的比特犬伤童事件中，狗主人承担了受伤男童的医疗救治费用，同时被公安机关处以警告，罚款500元。这种处理方法，只能实现对被伤害者的权利救济，从公共层面来看，难以真正起到维护公共安全的作用，不能防范下一起伤害事件的发生。
治理“狗患”，需要加强管理，也需要健全相关配套服务。西安市民马小刚建议，在健全相关法律法规、严格执法的同时，管理部门还应加强服务意识，如主动上门入户了解居民宠物饲养情况、为宠物办证登记提供便利、提醒养狗人定期打疫苗等。

文章插图
出门遛狗
建议先给狗狗戴上嘴套
2019年1月1日正式实施的《广东省爱国卫生工作条例》明文规定：在城市市区范围内携带犬、猫等动物外出的，应当由成年人用牵引带牵领或者装入笼内，主动避让行人，犬只应当佩戴口嚼或者嘴套，并禁止进入人口密集区域，违反的将被罚款。
针对广东给狗戴嘴套的做法，接受采访人员采访的许多西安市民一致认为，狗毕竟是动物，随时都有伤人的可能。如果狗主人再不讲公德，狗狗伤人的风险更大。为了把狗狗伤人的风险降到最低，建议西安市也效仿广东的做法，依法作出“出门遛狗给狗戴上嘴套”的规定，这样一来，即便出现恶狗咬人的事情，也因为嘴套的作用不会伤到人的身体。
采访人员梳理入夏以来发生在全国多个城市的疯狗伤人事件发现，不论是7月7日发生在陕西的中型犬冲进多户人家咬伤13人事件，还是7月2日发生在杭州的一对母女被小区四条大狗围攻致伤事件，6月28日发生在花溪的一条家养犬撕咬扯下一女孩半张头皮事件，6月14日发生在宁波的猎犬公园内重伤5岁男孩事件，诸多事件中的肇事狗，都没有戴嘴套，也没有拴绳。试想，如果当时遛狗的主人给狗狗戴上嘴套，给狗狗拴上牵引绳，这些悲剧还能发生吗？
西安市民杨海波认为，出门给狗狗戴上嘴套，不仅能够有效防范狗狗伤人事件发生，而且还能预防狗狗吃到危害生命或者不利于健康的东西，对狗本身也起到很好的保护作用。更重要的是，这样做对行人来说少了恐惧之心，偶遇狗狗也不再担惊受怕了！
给狗植入芯片
便于对主人动态管理
许多市民认为，现行的各种管理办法，更多的是重视对狗的管理，对动物的主人、对宠物贩卖源头等末端的管理手段，显然有很多缺失的地方。正因为此，才有了类似疯狗咬伤人难觅狗主人等一系列家养狗肇事事件发生。
西安一家流浪动物救助中心的蒋先生认为，一只狗在源头上的管理缺失，就会造成十几只甚至几十只狗的管理无序，再多的警力也抓不完这些无序的狗。他建议，禁止猫犬类私自买卖，买卖必须通过正规的宠物店。宠物店必须对每只售出的动物植入芯片，从而使动物和主人有了联系，动物惹了祸，要严惩主人。其次要对每只售出的动物进行绝育，从而杜绝市民私自贩卖的可能，仅允许经营商繁殖动物，是最科学的管理方式。