外交使节到达别国时的第一件事就是向别国元首递交国书 , 在递交国书之前 , 外交使节不能进行任何与外交有关的演讲 , 会谈和谈判的活动 , 拜会别国的政府官员的行为也是被禁止的 。
二、古代国书
古代国书和现代国书有所差别 , 古代国书除了在派遣使节的时候会使用国书外 , 也常常用于对方陈述某项立场、交涉重大问题 。
在汉文帝时期 , 尽管对匈奴实行和亲政策 , 匈奴侵犯大汉边境的行为有所收敛 , 但是违背合约的情况也是有发生 , 因此汉文帝在给匈奴单于的国书中 , 希望匈奴告诫各级官吏严格遵守和约 。
隋炀帝时期 , 当时的倭国(现日本)派遣小野妹子(这是个男人的名字)拜访隋朝 , 小野妹子致隋炀帝的国书中 , 以“日出处天子致书日没处天子无恙”开头 , 在古代东亚的朝贡体系中 , 只有中国的皇帝才能称之为“天子” , 因此小野妹子所致的国书令隋炀帝不悦 , 尽管如此 , 因为当时隋朝正在和高句丽打仗 , 为了避免增加树敌 , 第二年隋炀帝还是让当时的鸿胪卿寺掌客裴世清携带大隋国书回访日本 。
古代国书对君主的称谓随着国与国之间实力的变化也会发生相应的改变 , 以宋金之间的国书为例 。
大宋和金朝实力对等期间 , 宋金之间的国书都是以“大宋皇帝致大金皇帝”或者“大金皇帝致大宋皇帝”为抬头 。宋钦宗时期 , 金宋之间变成了伯侄关系 , 宋朝的国书中出现了“侄大宋皇帝桓谨致书于伯大金皇帝” 。在钦宗向金国投降后 , 给金国的降表中则出现了“臣桓言” , 以臣来自称了 。
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