一般来说,预算过程有三种方式:自上而下、自下而上和自上而下相结合 。根据医院自上而下的发展战略,以全院为主体确定总预算,然后按照一定的程序和方法分解到各个预算部门;自下而上,是以职能部门或业务部门为主体的预算编制模式,先确定各职能部门或业务部门的总预算,再汇总生成医院预算 。上下结合是指预算编制过程中有自上而下和自下而上两种模式并存 。建议全面均衡地编制医院预算,实行全员参与、上下结合、单独编制、分类分级、分步汇总 。在编写过程中,需要不断调整和修改 。最后由教务处综合平衡,以书面形式下发各部门执行 。
(一)目标下达 。医院院长办公会议和医院预算管理委员会根据医院的发展战略和预算期内经济形势的初步预测,在决策的基础上,一般在每年10月底前提出医院下一年度的预算目标草案,一般包括医疗收入目标、医疗费用目标、收支平衡目标和现金流量目标,确定预算编制方针并下发到各临床科室和职能部门 。
(2)准备和报告 。根据医院下达的预算目标和政策,结合实际情况和预测情况,各临床科室和职能部门提出详细的部门预算计划,并于11月底前上报预算管理办公室 。
(3)审核余额 。预算管理办公室对上报的预算计划进行审核汇总,提出综合平衡的建议 。在审核平衡过程中,院长办公室会进行协调,对发现的问题提出初步调整意见,并反馈给相关部门进行纠正 。
(四)审核批准 。在相关职能部门和临床科室预算修订调整的基础上,预算管理办公室编制了医院年度预算报告初稿,并提交院长办公室讨论 。对于不符合医院发展战略或预算目标的事项,院长办公室将责成相关职能部门和科室进一步修改调整 。在讨论、评估、计算、调整的基础上,正式编制医院年度财务预算报告终稿,提交院长办公会议或预算管理委员会审议通过 。
(五)印发实施 。预算管理办公室根据实际情况,将总裁办公会审定的年度总预算分解成相应的指标体系,下发各部门执行 。
【公司职能部门包括哪些部门 职能部门和业务部门的区别】总之,预算编制是一项繁重的工作量,涉及面广,时效性强,操作复杂 。掌握医院预算编制的主要方法和流程,做好预算编制工作,只是预算管理的基础 。只有打好基础,才能发挥预算执行、监督、考核和评价的作用,为医院经营管理提供有效支持 。
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