受害人该如何维权?
林涛:被他人宠物侵害后,应该立刻原地报警,并收集一些视频证据,确认自己被该犬只咬伤 。在医院就诊时,要保留好病历和医疗费用清单,在事后还可以收集监控视频的证据,来证明自己受侵害的过程,这样才能及时有效地通过法律途径维权 。
一桩普通的民事纠纷,何以发展成一起公共事件?以河南安阳这起案件为例,暴露出诸多值得思考的问题 。
首先,侵权人王某刚为何会持不主动、不表态、不负责、不承担的态度?本身是一场普通的民事纠纷,录像显示得很清楚,狗咬了人,只要道歉赔偿就可以解决问题,可是却一拖再拖 。并且,王某刚还是一位公职人员,本应具备较强的法治意识 。为何在法律事实面前,无视法律、拒绝道歉、干扰调查,甚至在单位领导多次谈话后,仍无悔改意图?
根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第四十条规定:违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的,或者有“其他严重违反家庭美德、社会公德的行为”的,予以警告、记过或者记大过;情节较重的,予以降级或者撤职;情节严重的,予以开除。王某刚现已被停职,这也深刻表明,作为一名公职人员,有违反社会公德的行为也会受到处理 。
其次,有关部门是否主动作为?被侵权人因为得不到及时有效赔偿,曾到居委会、城市养犬管理部门、侵权人单位等进行维权,但这些部门单位都互相推诿不作为,让被侵权人面对维权难的窘境 。都说群众无小事,究竟是这件事真的不归于本部门负责,还是为了多一事不如少一事,不把群众的事当回事?
第三,法律执行是否严格到位?结合当地省市养犬相关法规,烈性犬与大型犬在物业管理区域内禁养,即便是有特殊用途允许饲养的,也只能“一户一犬”,且必须圈养或拴养,不得在户外遛犬 。而即便打着心理辅导犬的幌子,也难以解释狗主人家遛着两条大型犬的事实 。这就暴露出了该执法的未严格执法、该守法的公然违法的现状 。此外,王某刚一家中谁需要通过犬类辅导心理问题?还需要两只狗才能辅导心理问题?这些疑云都有待官方进一步调查给出准确结论 。
第四,法律救济是否发挥了应有作用?有违法就有追究,有权利就有救济 。只要救济渠道给力,法治总能实现良性闭环 。在这起事件中,即便媒体介入,权利人也陷入了“叫天天不应,叫地地不灵”的尴尬境地,找过居委会、城市养犬管理部门等单位,都没有结果 。
狗咬人的是非对错,有视频不难判断;是否存在违法养狗,有规定一目了然 。尽管当事各方似乎都有自己的说法,但人们能感受到是,和稀泥、不作为的态度和行为,使一个再普通不过的民事小纠纷演变成了全民关注的“大事件” 。
从“狗咬人成新闻”说开,我们不仅要关注具体事件最终如何解决,更要重视其背后的法治问题 。期待这起事件能够成为有关部门和人员反思的契机,在今后的工作中,真正运用法治思维和法治方式来解决社会治理中的各类问题 。
还需要强调的是,依法文明养犬不是“小家”事,实则是关乎居民生活安全感和幸福感的“大家”事 。治理不文明养犬,必须在政府职能部门主导治理的基础上,充分调动社会各方面的力量,加强宣传教育,提高市民的法治意识、文明意识和公德意识,引导市民群众自觉遵纪守法 。
当宠物的主人严守法律边界,不文明养犬也就能从源头得到治理 。
【两岁的泰迪狗能够训练吗】作者|法治日报全媒体采访人员 林楠特 见习采访人员 常鸿儒
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