贞观之治：中国历史上唯一没有贪污的时期( 三 ) _生活百科

第四，重视法律的制定和实行
李世民从“安人宁国”的需要出发，在立法方面确定了力求宽简的原则。他说：“国家法令，唯须简约，不可一罪作数种条，格式既多，官人不能尽记，更生奸诈。”立法不仅应当由繁而简，而且应当去重而轻，即“死者不可再生，用法务在宽简。”他特别强调，法律制定之后，要力求稳定，不可以“数变” ， “不可轻出诏令。”“诏令格式，若不常定，则人心多惑，奸诈益生。”对待立法和修改法律，应持慎重态度，不能朝令夕改，轻易变更法度。因此，李世民即位后即令长孙无忌、房玄龄等人重新修订《武德律》，并于贞观十一年（公元637年）颁布《贞观律》，同时还编制令、格、式作为律的补充。
第五，恢复和发展经济
李世民认识到“国以人为本，人以衣食为本，凡营衣食，以不失时为本。夫不失时者，在人君简静乃可致耳。”“国以民为本，人以食为命，若禾黍不登，则兆庶非国家所有。”所以他从“国以民为本”的思想出发，在推行均田制的同时，采取了“以农为本”“不夺农时” ， “与民休息”“轻徭薄赋”的政策。为了“不夺农时” ，政府推行以庸代役的租庸调制，尽量减少征发徭役；为了鼓励垦荒，规定归来的流民可以减免赋役，设置义仓，对有困难的给予一定的粮食救济；为了促进人口的增殖和劳动力的增加，规定青年男女需适时婚配，鼓励寡妇再嫁，释放宫女自由成家，用“御府金宝”赎回农民因灾荒卖掉的子女和被突厥掠夺去的人口；为了发展生产，修复和新建了一些水利工程。所有这些，都对当时社会经济迅速地恢复和发展，起到了历史性的积极作用。
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除此之外，为了更好地选拔人材，李世民进一步完善了科举制度，不分出身门第，让天下俊才皆为大唐所用。为了巩固边防，李世民遣将击溃了经常扰边的突厥人，设立安西四镇，使大唐疆域向西扩展到今日的吉尔吉斯斯坦境内。贞观时期，大唐王朝呈现出来的是“海内升平，路不失遗，外户不闭，商旅野宿。”（《资治通鉴》语）“边境安宁，万国来朝”的繁荣局面， “贞观之治”就是这样炼成的。
另外，贞观时期还是中国历史上唯一没有贪污的时期，这也许是李世民最值得称道的政绩之一。在李世民的治下，皇帝率先垂范，官员一心为公，吏佐各安本分，滥用职权和贪污渎职的现象降到了历史最低点。尤为可贵的是，李世民并未用酷刑来警阻贪污，主要是以身示范并制定一套尽可能科学的政治体制来预防贪污。在一个精明自律的统治者面前，官吏贪污的动机很小，也不容易找到藏身之地。明太祖对贪官的处罚最严酷，可明代的贪官之多在历史上也是罕见的。由此可见，防范贪污主要取决于科学修明的政治体制，靠事后打击只能取效于一时，而不能从根本上铲除贪污赖以滋生的社会土壤。