民营经济包括哪些1
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民营经济包括国有民营经济、个体经济、私营经济、混合所有民营经济、民营科技企业、农民专业合作社等类型 。民营经济是具有中国特色的一种经济概念和经济形式 。民营经济曾一度在中国消失 , 在中国经济体制改革和社会主义市场经济渐进发展中 , 民营经济得以复兴 , 成为中国经济高速发展的主力军 。
“民营经济45条”出炉记2来源:【*】
日前 , 《**黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于振兴发展民营经济的若干意见》出台 , 意见被民营企业亲切地称为“民营经济45条” 。不求面面俱到 , 坚持问题导向 , 坚持刀刃向内 , “45条”一经发布 , 就反响热烈 。“这些政策措施说到了民营企业的心坎上”成为很多民营企业家的共识 。这份含金量满满的“民营经济45条”是如何出炉的?黑龙江省东北民营经济研究院院长、黑龙江省民营经济发展促进会秘书长张宏僖作为起草组成员 , 向采访人员讲述了“45条”诞生的过程 。
“我是作为民营企业的‘代言人’成为了此次起草组的一员 。黑龙江省东北民营经济研究院、黑龙江省民营经济发展促进会多年来服务广大龙江民营企业 , 每个季度我们都有一个专题调研报告 , 对省内1000户民营企业的生存发展情况进行专题调研 , 了解他们的所思所想所盼 。我能参与起草 , 就可以看出‘民营经济45条’的一个重要特点 , 就是坚持问题导向 , 我省就是要以真招、实招、硬招解决民营企业发展中遇到的难点、堵点、痛点 。”张宏僖说 。
张宏僖为龙江民营企业宣讲全省民营经济发展大会会议精神
要解决问题 , 首先要找准问题 。张宏僖告诉采访人员 , 充分考虑到黑龙江省市场主体存在的准入受限多、创新发展能力不足、融资难融资贵等突出问题 , 力求对症下药 。制定“民营经济45条”的过程是环环相扣的 , 在制定之前 , 起草组经过了大量的调研、分析 。先是赴山东、浙江、福建等民营经济比较发达的省份进行深度调研学习 。随后 , 起草组成员分三组走访了哈尔滨、齐齐哈尔、七台河等省内城市召开座谈会 。又从民营企业发展环境等不同角度进行调研 , 梳理突出问题;在此基础上 , 又召开了多个不同规模的企业家座谈会 , 充分听取企业家们的意见建议 , 多轮征询省直各职能部门、十三个市(地)政府的意见建议 。起草工作从8月初开始 , 直到“民营经济45条”与公众正式见面 , 持续了3个多月 。
“这期间反复推敲、调整、打磨 , 已经不记得改了多少稿 。这些都是这期间用到的文件、参考材料、各部门的反馈意见 。”张宏僖指着办公室案头厚厚一摞纸张说道 。
起草组努力做到每一条都对应相应的问题 , 是对民营企业某一方面的支撑和未来民营企业解决问题的依靠 , 每句话都是落地性的内容 , 要有办法、做法和章法做支撑 , 内容要精干 , 充分考虑可行性、持续性、针对性、突破性的原则 , 这是参与起草过程中张宏僖的切身感受 。
张宏僖举例说 , 比如“民营经济45条”中提出委托第三方机构定期对政策执行质效进行评估评价 。该支持谁?为啥支持?支持有何成效?用第三方评估进行一种监督 , 同时作为参考来制定新的创新性政策;本地企业和外来投资企业都是黑龙江企业 , 要平等对待、一视同仁 , 做到惠企政策一致、市场机会均等 , 回答了部分本地民营企业家所反映的“招进女婿气走儿” 。从亲商重商爱商的角度来说 , 提出对黑龙江省经济社会发展作出突出贡献的民营企业家 , 按照《新时代龙江人才振兴60条》规定提供相应服务保障 。还有推行“承诺制+全**+标准地(标准厂房)”服务模式、实现“一部手机龙江通办”、集中力量处理消化涉及民营企业发展环境方面的历史遗留问题等等 , 每一条意见条款都是实实在在解决民营企业发展中的实际问题 , 让民营企业家感到解渴、够劲 , 深切感受到省委省政府振兴发展民营经济的坚强决心 。
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