多省区地下水超采成"漏斗区" 以水定供迫在眉睫( 二 )


采访人员在三江平原采访获悉,地表水灌溉成本远高于抽地下水,而且稻田多采用地下水灌溉 。
黑龙江省七星农场的粮食大户张景辉说,用电抽取地下水的成本约为每亩25元,而灌区的水将收取水费,即稻田每亩80元左右 。替代地下水的热情不高 。
二是水源置换工程尚未彻底解决 。安徽省地下水超采主要集中在淮北平原 。本区地下水是城镇居民生活、工农业用水的主要来源 。随着城市的发展和居民生活水平的提高,对地下水的需求量逐渐增加 。全区某县用水人口较2015年增长50%以上 。由于供水能力不能满足生产需要,城镇企业自备井供水量逐年增加如果不能从根本上解决淮北平原生产用水和生活用水的替代水源,地下水超采治理仍存在较大困难 。
再次,节水技术的推广是不够的 。有关部门一直在推广农业节水灌溉设施和工业节水生产技术,但推广和普及还不够 。
采访人员在内蒙古部分农村看到,建成节水灌溉设施,部分机电井、管道老化或严重损坏,节水设施不能充分发挥作用 。据内蒙古多位水利农业专家通过抽样和实地调查,全区节水灌溉设施利用率可能不到70% 。
最后,地下水使用的测量和监测薄弱 。多位基层水利工作者介绍,目前农业地下水抽取利用计量不足,对地下水影响的监测体系尚未建立和完善,地下水的有效监督管理难以实施 。剥削 。
确定水的供应和水的需求
采访人员走访了多个地下水超采地区,发现这些地区往往资源禀赋薄弱,经济不发达,正在转型 。发展意识往往强于节水保护意识 。基层呼吁建立水资源立体化综合利用体系,在城市建设和经济发展规划中落实“供需水” 。
一是建立立体水资源利用体系 。可利用的水资源不仅包括地表水和地下水,还包括雨水和中水回用 。建立水资源立体化利用体系,充分利用雨水和中水回用 。

多省区地下水超采成"漏斗区" 以水定供迫在眉睫

文章插图
内蒙古农牧院院长卢占元建议,有关部门要加大对河流和地下水资源高效保护利用的支持力度,加大对自然降水收集利用设施建设的支持力度,并推广使用雨水收集和储存设施 。有效提高水资源保护利用水平的水利工程技术 。
二是加快地下水监测体系建设,完善地下水监督管理机制 。水利专家建议,要严格控制地下水开发利用总量,减少超采地区地下水开采量,同时加快跨流域配水工程建设 。积极推动再生水利用替代地下水 。
据了解,安徽已启动地下水监测工程,实施了淮北调水工程和淮河调福州工程 。淮北市烈山区30万吨地表水厂已建成并完成供水 。阜阳市第三水厂一期20万吨地表水厂已开工建设 。/天,一批县域地表水厂正在建设中 。
三是加快水价、水权和水资源税改革,结合地下水资源收费改革,加大对严重超采地区地下水资源税的征收力度 。
一些用机电井抽地下水灌溉的农民表示,抽水不计量,只需要交电费 。每个人都尽可能多地浇水 。“没钱抽地下水”的心态加剧了水资源的浪费 。
四是全面推进节水农业发展,加强节水灌溉基础设施建设,因地制宜开展水稻休耕 。加强高标准农田建设,推广节水灌溉设施,支持地方用好财政政策,确保节水工程有效实施 。
针对地下水超采问题,国家近年来在三江平原启动了14个重点灌溉工程,但田间工程配套率低,灌溉水无法输送到田间 。2019年初,三江平原14个灌区的田间配套工程开工,计划两年完成配套建设 。据了解,三江平原灌区田间配套工程完成后,将替代现有的640万亩井灌水稻面积,实现地表水替代地下水18亿立方米 。地下水和地表水之间的平衡 。