反诈劝阻难还与劝阻专线号码不统一、知名度不高有一定关联 。“没有统一的、有影响力的号码,电话拨打出去,往往被当成是推销电话,因此受害人就更不会相信民警了 。”罗远说 。
一项近7000人参与的调查也印证了这一观点,对“为什么不相信警察打来的劝阻电话”,14.9%的人表示没听过反诈电话号码,61%的人表示以为是诈骗或推销电话 。
各地开通反诈劝阻专线
专家呼吁设立统一专号
多地由此也开始了探索之路 。除上述开通专线的深圳之外,2018年5月1日,上海市反诈中心正式启用劝阻专号 。宁波市反诈中心于2018年6月底开通反诈咨询热线 。2019年6月,四川省公安厅也在四川省反诈骗中心和21个市州反诈骗中心统一开通反诈劝阻专线96086 。
不过,正如深圳虽有专线却仍然存在不被信任的情况一样,在当前电信网络诈骗仍呈高发、多发的态势下,预警到电信网络诈骗信息后,如何提升事中劝阻成功率,减少电信网络诈骗案件的发生,依然需要向前更进一步 。
“我认为设立统一的反诈劝阻专号是很有必要的,这方便向公众宣传 。比如12345,全国统一后,经大力宣传,慢慢深入人心,公众就接受了,知道它是市长热线 。”湖南省长沙市反诈中心民警翟安说,尽管他们设置拨出去的劝阻电话显示是110,但从全国来看,如此操作的还较少,所以仍有近3成的人把它当成是推销或诈骗电话 。
北京师范大学中国刑法研究所副所长彭新林认为,设立统一反诈劝阻专号能提升受害人对民警的信任度,对打击治理电信网络诈骗有一定功效,可以和举报电信网络诈骗的号码统一,不过这是治标的一种手段 。治理电信网络诈骗要标本兼治,不仅要加强源头治理,还要增强群众的防范意识 。
在实际操作层面这种做法是否有可行性呢?阿里云云通讯运营专家孙淼说,在全国设置统一反诈专号或者将各地反诈骗劝阻电话整合,再显示统一来电提醒内容,在技术上难度不大,不过要对专号做好技术防护,防止其遭受恶意呼叫攻击 。
深圳市反诈中心主任王征途提出,全国若能设置统一的反诈专号,这是一件好事 。“如果由公安部来推进,拨打出去的电话或推送的短信提示可显示‘公安部反诈’字眼,增强权威性 。”
多方协作遏制电信诈骗
提升技术反诈联动效应
文章插图
事实上,相关探索已在公安部的积极酝酿中 。
据刘忠义介绍,公安部会同有关部门,连续多年组织开展专项行动,不断掀起打击治理电信网络诈骗犯罪高潮,取得了显著成效 。仅今年以来,全国公安机关就破获电信网络诈骗案件16.2万起,抓获犯罪嫌疑人13.9万名,同比分别上升42.7%、93.1% 。
在多年打击治理实践中,公安机关已经认识到,多破案不如少发案,加强犯罪预警和防范,是减少群众被骗的有效途径 。然而,由于潜在受害人被骗子深度“洗脑”,反诈民警劝阻预警的成功率还有待提升 。
如何破解反诈劝阻难的难题,让反诈电话不再被当成推销、诈骗电话?公安部在会同工信部等部门和互联网企业,大力开展技术反制和预警劝阻工作的基础上,联合阿里巴巴推出了“钱盾反诈机器人” 。
“钱盾反诈机器人”于12月16日正式亮相 。在现场演示中,《法制日报》采访人员注意到,其不仅可以自动拨出电话向被骗者发出预警,而且能够与被骗者自由对话,应对各种疑问 。
据刘忠义介绍,“钱盾反诈机器人”是运用高科技手段开展预警劝阻、提升反诈工作成效的一次有益实践,可以同时通过电话、短信、闪信三种渠道,快速向被骗群众发布预警,为公安机关上门劝阻争取了时间,有效提升人工劝阻的成功率 。
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