16名驴友擅闯国家级自然保护区被困 当地组织300多人救援 驴友或面临经济处罚( 二 )



16名驴友擅闯国家级自然保护区被困 当地组织300多人救援 驴友或面临经济处罚
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绥阳当地出动370余人救援被困驴友。
目前,该事件仍在调查阶段。绥阳县副县长、公安局局长谢明江表示,16名驴友未经批准同意,擅自闯入国家级自然保护区的“冒险”行为,违反了《中华人民共和国自然保护区条例》《中华人民共和国旅游法》相关规定,将承担相应后果。
“如果他们接受了个人或者非义务性的救援组织和机构的救助后,在救援过程中产生了费用的话,他们是需要承担相应费用的。”重庆利欣律师事务所尹明沁律师表示,同时,驴友们擅自闯入国家级自然保护区,本身就违反了相应行政法规,扰乱了社会秩序。因此,行政处罚也是无法避免的。
驴友“任性” 旅行变冒险屡见不鲜
事实上,近年来,驴友任性探险而被困的事件屡见不鲜,而每一场救援背后都伴随着人力、物力的巨大付出,甚至还让救援人员身陷险境。

16名驴友擅闯国家级自然保护区被困 当地组织300多人救援 驴友或面临经济处罚
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2015年,17名驴友在广西来宾一自然保护区遇险获救。资料图片
2015年10月,17名驴友在广西金秀瑶族自治县长滩河自然保护区露营遇险,当地相关部门紧急出动100多名民警、消防员,派出200多名干部群众、40多名医生护士以及300多名后勤增援人员,出动80多台次各种车辆、冲锋舟,跋山涉水51个小时,才成功就出被困驴友。
2019年6月,安徽驴友王某未购景区门票进入了黄山风景区未开发、未开放的朱砂峰区域,在攀登过程中,因为山势过于险要而被困岩壁,最终在公安、消防等部门的联合救援下,历时7小时5分,王某成功脱险。
2021年5月,1名驴友在云南昆明盘龙区松花坝燕子洞趁夜进洞探险后失联。得知消息后,当地组织救援人员先后三次入洞搜救,历时53个小时,才找到被困人员。
同样在5月,来自内蒙、浙江多地驴友非法穿越秦岭“鳌太线”以及其他线路,其中2名驴友遇难,1名来自上海的驴友失联。前后已有近50名驴友倒在秦岭的徒步穿越途中,没有再见到亲人。
根据中国登山协会登山户外运动事故研讨小组不完全统计:2017年-2020年,我国户外运动共发生事故1206起,其中死亡160起、失踪17起。
因此,针对犯了“驴脾气”,任性冒险的驴友们,中国政法大学副教授朱巍认为,旅游者在人身财产遇到危险时,虽然有权利请求旅游经营者、当地政府、相关机构进行救援,但在接受救援之后,这类旅游者应当承担相应的责任义务,甚至受到相应的处罚,来补偿公共资源的付出。

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法律专家呼吁建立“有偿救援制度”。
中国民法学研究会常务理事、安徽大学法学院教授李明发也认为,应当建立“有偿救援制度”,“长期以来,我国旅游安全救援过度依赖政府的公共救援机构,救援费用也由政府财政承担,这些来自纳税人的钱如果用于因驴友的任性行为而造成的救援行动,其使用的公平性和合理性可能会招致公众怀疑。”李明发说。
安徽大学法学院副院长朱庆还建议,对于那些未经允许踏入禁止穿越、攀登区域的游客,景区可以适当引入“黑名单”制度,在一定期限内限制其再次进入景区。
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