投标人( 二 ) _生活百科

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投标人（3）有自己的名称、组织机构和场所。法人的名称是其拥有独立于其的人格之人格的标誌，也是其商誉的载体，应包括权力机关、执行机关和监察机关等，互相配合，使法人的意思能够产生并得到正确执行。为确立一个活动中心有自己的场所，包括住所（主要为事机构所在地）。（4）能够独立承担民事责任。在经济活动中发生纠纷或争议时，法人能以自己的名义起诉或应诉，并以自己的财产作为自己债务的担保手段。其他组织，指不具备法人条件的组织。主要包括：法人的分支机构；企业之间或企业、事业单位之间联营，不具备法人条件的组织；合伙组织等。第二，招标人必须提出招标项目、进行招标。所谓“提出招标项目” ，即根据实际情况和《招标投标法》的有关规定，提出和确定拟招标的项目，办理有关审批手续，落实项目的资金来源等。“进行招标” ，指提出扶植方案，撰写或决定招标方式，编制招标档案，发布招标公告，审查潜在投标人资格，主持开标，组建评标委员会，确定中标人，签订契约等。这些工作既可由招标人自行办理，也可委託招标代理机构代而行之。即使由招标机构办理，也是代表了招标人的意志，并在其授权範围内行事，仍被视为是招标人“进行招标” 。保密《招标投标法》第二十二条第一款规定，招标人不得向他人透露已获取招标档案的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。招标人设有标底的，标底必须保密。招标人不得泄露潜在投标人情况。为了有效地保证招标的竞争性，本条规定招标人不得向他人透露已经获取的招标档案的投标人名称、投标人数量，也不得透露可能影响不公正竞争的其他情况，这主要是为了防止投标人之间相互串通如抬高投标报价，或者结成共同联盟，通过提高或者减低报价等手段有意让某个投标人中标，然后再轮流坐庄，或者从中捞取好处，损害招标人利益。

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投标人流程招标人设有标底的，标底必须保密。标底是中国工程招标中的一个特有概念，是依据国家统一的工程量计算规则、预算定额和计价办法计算出来的工程造价是招标人对建设工程预算的期望值。在国外，标底一般被称为“估算成本”（如世行、亚行等）、“契约估价”（如世贸组织《政府採购议》）；中国台湾则将其称为“底价” 。标底的编制一般应注意以下几点：（1）根据设计图纸及有关资料、招标档案，参照国家规定的技术、经济标準定额及规範，确定工程量和设定标底；（2）标底价格应由成本、利润和税金组成，一般应控制在批准的建设项目总概算及投资包乾的限额内；（3）标底价格作为招标人的期望价，应力求与市场的实际变化相吻合，要有利于竞争和保证工程质量；（4）标底价格应考虑人工、材料、机械台班等价格变动因素，还应包括施工不可预见费、包乾费和措施费等。工程要求优良的，还应增加相应费用；（5）一个工程只能编制一个标底。设立标底的做法是针对中国现今建筑市场发育状况和国情而採取的措施，是具有中国特色的招标投标制度的一个具体体现。标底在开标前是保密的，任何人不得泄露标底。条件招标投标法明确有3个条件，第一个条件是回响招标，也就是指符合投标资格条件并有可能参加投标的人获得了招标信息，购买了招标档案，编制投标档案，準备参加投标活动的潜在投标人，这是一个有实际意义的条件，因为不回响招标，就不会成为投标人，没有準备投标的实际表现，就不会进入投标人的行列；第二个条件是参加投标竞争的行列，也就是指按照招标档案的要求提交投标档案，实际参与投标竞争，作为投标人进入招标投标法律关係之中；第三个条件是具有法人资格或者是依法设立的其他组织。