潮州市潮安区2013年政府信息公开年度报告【潮州市潮安区2013年政府信息公开年度报告】根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,现公布2013年潮州市潮安区政府信息公开工作年度报告 。全文包括政府信息公开基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况等六部分 。本年报中所列数据的统计期限自2013年1月1日起至2013年12月31日止 。
基本情况为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民民众生产、生活和经济社会活动的服务作用,我区积极主动推进政府信息公开工作的深入开展,不断规範全区信息公开方式,深化公开内容,突出公开重点,规範公开程式,加强监督检查,积极探索,扎实推进全区信息公开工作 。一年来,我区着重从以下几个方面加强信息公开工作:(一)加强领导,确保信息公开工作规範有序运行为确保信息公开工作落到实处,各级、各部门高度重视,区政府及时充实和调整信息公开工作领导小组,成立了由常务副区长担任组长、政府办公室主任担任副组长、各相关部门主要负责人为成员的信息公开领导小组,领导小组办公室设在区政府办公室,从区政府办抽调精干人员充实到办公室负责信息公开日常工作 。各镇、区直各部门也分别成立相应工作机构,做到了领导、机构、人员、经费“四到位”,形成了区、镇、部门三级联动的“条块结合、经纬交织”的公开网路 。同时,我区还制订、完善信息公开的各项规定和各种内部管理制度,重点建立和健全岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制和公示制等制度,有力地促进信息公开工作纳入制度化、规範化的轨道 。结合《中华人民共和国政府信息公开条例》的相关内容,组织区属有关部门人员开展了学习宣传贯彻活动,提高依法办事能力 。(二)规範运作程式,完善公开机制,不断健全信息公开的内容与形式为确保全区信息公开工作有序进行,推进公共企事业单位办事公开,使信息公开工作不流于形式,不走过场,我区着眼于建立信息公开长效机制,大力落实信息公开有关工作制度,并不断创新公开形式 。为全面推进信息公开工作,我区结合实际,坚持依法公开,真实公开,不断查漏补缺 。坚持定期、不定期更新公开内容;不断创新公开形式,增强信息公开的效果;推动公用事业单位办事公开制度,丰富公开内容 。(三)严格监督,狠抓落实,稳步推进信息公开工作深入开展为推进信息公开工作,区政府办公室会同有关部门採取定期和不定期的方式,对区直单位的信息公开建设情况进行检查 。对个别公开不及时、工作进展缓慢、公开不规範的单位予以批评纠正、督促整改 。在推行信息公开工作中,我们注意做好三方面结合:一是同落实建设工程招投标、经营性土地使用权出让和产权交易等制度相结合,实现公开透明、平等竞争、规範操作;二是同推行“为民服务全程代理制”相结合,切实为企业、为民众服务;三是同机关效能建设结合,提高执政能力 。信息情况(一)主动公开政府信息的数量和类别2013年度共主动公开政府信息4676条,通过网站公开信息数量11523条,通过新闻媒体公开信息178条 。(二)信息公开的形式对主动公开的政府信息採取下列方式予以公开:1、公开栏 。我区督促区直各单位在办公场所的显眼位置,统一把行政职能、职责範围、办事程式、办事制度、办事纪律、服务承诺以及各种收费项目、收费标準、收费依据等内容予以公开上墙,并在公开栏旁边设立意见箱,公布举报电话,为民众办事、监督提供方便 。2、办事大厅 。目前,我区有公安、国土、建设、国税、地税、工商等部门按照各自工作的实际,在局机关及基层单位设立办事大厅,统一上墙公布各项政务信息,公布各项办文办事结果,方便广大人民民众,并不断创新、规範公开内容和形式 。3、电子平台 。我区继续加大电子政务建设力度,使电子政务与信息公开工作互为依託、互相促进 。充分利用已建成的区信息培训中心、区信息服务中心和镇信息服务站二级综合信息服务平台以及潮州市潮安区政府公众网及各镇的政府公众网、潮安山区信息网,及时发布政务信息 。4、新闻媒体 。我区继续发挥电视、广播等新闻媒体在信息公开中的作用,及时公开社会关注、民众关心的政务事项,让民众知道了解,方便接受民众监督 。如区政府的一些重大决策、重要事项,除了在潮州市潮安区人民政府公众网上公开外,还利用新闻媒体进行广泛报导,区政府召开的区长常务会议涉及的政务信息,都及时在潮安广播电视台播放,让广大民众知晓 。依申请公开政府信息办理情况2013年,全区受理依申请公开政府信息118宗 。其中,受理办结依申请公开政府信息85宗,非《条例》所指政府信息或不属于政府信息公开範围2宗,依法不属于本机关公开或申请信息不存在7宗,与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关10宗,因申请内容不明确,要求更改、补正相关信息14宗 。政府信息公开的收费及减免情况2013年,我区没有对政府信息公开收取费用 。行政複议、提起行政诉讼的情况2013年,我区没有发生因政府信息公开申请行政複议、提起行政诉讼的情况 。主要问题及改进情况一年来,我区在信息公开工作方面取得了一定的成绩,但也存一些不足和问题:一是思想认识不到位 。二是工作进展不平衡 。三是公开内容不够规範 。四是监督机制不健全、监督力度不够 。对此,我区将採取以下措施积极改进:(一)加大宣传力度 。多形式组织对《中华人民共和国政府信息公开条例》和《广东省政务公开条例》等法律法规和政策的学习培训 。切实提高乡镇和部门对做好信息公开工作的认识,加强宣传,把信息公开做为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造经济发展良好环境的大事来抓紧抓好 。(二)完善公开机制 。调整、修订政府信息主动公开和依申请公开的制度规程,拓宽信息公开範围,规範信息公开程式,提高信息公开效率,充分发挥《潮州市人民政府公报》和潮州市政府入口网站、潮州市潮安区政府入口网站的作用,依法做好政府的信息公开工作 。(三)强化调研指导 。密切与各镇、各部门相关工作机构的联繫,深入基层调查研究,掌握民众的需求和关切的热点问题,找準工作切入点和着力点,加大组织协调和统筹指导力度,保证制定的对策措施更加有效可行,工作安排更加符合实际 。(四)提高工作实效 。要真正立足于服务民众,立足于接受民众监督,立足于解决实际问题,在办实事,见实效上下功夫 。(五)完善公开程式 。要实施信息公开预审备案制度,对所有公开的内容都要进行事前预审,哪些内容需要公开,在什幺範围公开等,都要作出明确规定和要求 。继续完善信息公开档案建设,详细记录信息公开情况,做到有据可查 。进一步规範信息公开的行政行为,做到既规範又合法 。(六)落实奖惩到位 。狠抓信息公开领导责任制度,按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各乡镇、各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的信息公开负总责 。把督查作为推进工作落实的重要手段,定期对全区信息公开工作进行检查考核,并将考核结果纳入依法行政考核範畴 。对信息公开中出现的组织领导不力、内容避重就轻、不按程式办事等行为,按照有关规定进行受理、调查、惩处,确保信息公开工作健康运行 。
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