清丰县|救同饮伙伴溺亡，“见义勇为”三次被否为哪般？工伤保险条例

【清丰县|救同饮伙伴溺亡，“见义勇为”三次被否为哪般？】因救同饮伙伴溺亡，到底算不算见义勇为?两年前，河南省濮阳市清丰县18岁学生王亚威为救下水伙伴，两人双双溺亡。此后，家属开始为王亚威申请“见义勇为”评定。然而，清丰县见义勇为评定委员会表示，王亚威下水救人的行为虽值得肯定，但属于履行法定义务。对此，清丰县评委会两次作出不予评定决定，但其决定很快又被濮阳市见义勇为评定委员会予以撤销。近日，清丰县评委会作出了第三次不予评定决定。王亚威家属已于7月13日就第三份决定书向市评委会提起复核，并希望由市评委会直接作出认定。(7月16日《中国新闻周刊》)
见义勇为，一般是指在法定职责、法定义务、约定义务之外为保护国家利益、社会公共利益或者他人人身、财产安全，制止正在发生的违法、涉嫌犯罪的行为或者实施抢险、救灾、救人的行为。河南省18岁学生王亚威下水救一同饮酒的小伙伴，两人双双溺亡。然而，其家属三次申报“见义勇为”评定，连续三次都被否决，关键的问题在于是其救人是否属于法定义务。笔者认为，有限的法定义务不该否定“见义勇为”，应当根据实际情况进行公正评定。
2019年7月10日上午，同乡青年刘某某邀约王亚威及另外三人去其家里玩。当天中午，五人前往当地一家饭店吃饭，其间均有饮酒。饭后，刘某某提议到河边摸鱼，一行人遂到河边玩耍。王亚威在发现刘某某溺水后，未及脱掉衣服便下河救人，最后两人不幸双双溺亡。清丰县见义勇为评定委员会三次不予认定见义勇为的理由是，王亚威下水救人的行为虽值得肯定，但属于履行法定义务。也就是说，县评委会一而再否定其“见义勇为”，就是咬定其下水救人属于法定义务，即便第二次的不予评定决定被市评委会撤销，要求查清事实，重新作出评定，但县评委会依然“不改初衷”，第三次还是对王亚威的“见义勇为”进行了否决。
不可否认，司法实践中，同饮人在喝酒过程中和喝酒之后，负有安全保障义务。而在律师看来，救助义务也应有一定的界定范围，虽然先行一同饮酒行为产生了救助义务，但它不能以等量或超出等量的代价为基础，当时王亚威完全可以在岸边打电话报警或呼救，但其选择主动下水救人，明显超越了义务范围，应认定为主动的施救行为，符合见义勇为的标准。而根据《民法典》第1176条第一款规定：自愿参加具有一定风险的文体活动，因其他参加者的行为受到损害的，受害人不得请求其他参加者承担侵权责任。因而，举重以明轻，刘某某溺水，王亚威并没有法律上的救助义务;而酒后救人，也不应该影响见义勇为的相关认定。
“不救者无罪，救人者成了法定义务”，显然是不公平的。见义勇为目前还没有全国性的法律法规规定，一些地方制定了地方性规定，如浙江省《见义勇为人员奖励和保障条例》，山东省《见义勇为保护条例》，河南省《见义勇为人员奖励和保障条例》等等。而在一些法律法规里，对见义勇为仅有零散的规定，如《民法典》和《工伤保险条例》，但由于缺乏统一规定，各地认定标准不一，甚至出现互相矛盾的情况。但不管怎样的认定标准，都应当站在公平、公正的角度来评定。我国对“见义勇为”持鼓励、保护的态度，不能让“勇为者”吃亏，更不能让他们“流血又流泪”。王亚威下水救人献出了宝贵的生命，其有限的法定义务，不该作为否定其“见义勇为”的依据。如果这种舍生救人的行为，都无法评定为“见义勇为”，还有什么公平、正义可言?