物流园( 六 ) _生活百科

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物流园作用对物流业发展物流园区对物流业发展的作用青海朝阳物流园区中国物流业正处于蓬勃发展的时期，全社会的物流产业的发展动力既有来自市场物流需求的推动力，也有来自社会物流产业规划的驱动力。物流园区的建设作为社会物流产业的整体规划一个重要组成部分，也被提到了中国物流产业发展的战略高度。但是最近几年各地缺乏规划、盲目建设物流园区的现象普遍，甚至发展为相互争夺物流资源，形成了物流产业发展的内耗，对于中国刚刚起步的物流业，却起不到良好的驱动力的作用，未免太煞风景，本文就此探讨物流园区对物流业发展的作用，以期对物流园区的合理建设起到一个参考作用。一、物流园区的产业聚集功能物流园区的建设初衷就是为了让城市的职能分工更为清晰，将一个城市或地区的物资集散和流转配送聚集到较为合理的区域，如靠近交通便利的城市间交通主干道、多种交通方式的接驳点，并就城市的核心製造或服务产业对物流服务的需求综合分析，建设出一个为社会物资流通服务的大型基地，减少了城市由于不合理的物资流动而造成交通混乱、物流效率低下，而这些是原本影响城市的整体形象的主要因素。20世纪70年代的日本最早提出了这种物流园区建设的思想，并在一些作为流通重点的城市周围建立了若干集约运输、仓储、市场、信息、管理功能的物流园区，这些园区对于日本随后的经济崛起发挥了重要的作用，是日本的物流业成长为整个国内产业发展的基础性服务产业。大连保税物流园区对于中国众多小运输仓储企业而言，地理上的分散和各自为阵的局面当前先显得尤为突出，由于物流设施、设备资源的利用不充分，信息流通不及时、不一致，导致了中国物流成本居高不下，影响了中国经济快速发展的可持续力。而物流园区的建设，首先就是通过产业政策和提供配套的企业服务，将提供各种不同特色、具备不同功能优势的物流企业吸引过去，从而形成了产业上的某种聚集。在物流园区内，则有着较为明细的分工。根据日本物流园区的经验：一个园区内搞仓储的不搞运输；跑长途的不做市内配送，千方百计把各企业的专业特色显示出来，把本企业的专业运作成本降下来，把规範服务搞上去，以此来增强企业的市场竞争能力。实现优势互补、降低各自为阵造成的设备浪费和合作交易成本，形成集合优势。其次，对于今天製造业和商业企业不断增强核心竞争力培养而将非核心业务外包的需求，物流需求变得越来越複杂、项目越来越多，而物流园区通过这种产业聚集，使企业能方便的寻找到不同特色物流服务提供商，而这些物流服务提供商之间则因为较多的合作关係形成默契的一体化物流服务，增加了服务的质量可靠性和客户的信任度。这种产业链中体现出来的优势，正是物流园区对物流企业的吸引作用之一。再次，由于物流园区本身的建设和政府对于物流产业的重视有关，因此物流园区往往还为物流企业提供了政策上的一些优惠措施，如较低的地皮租赁费用、各种手续的快捷办理、税收减免等，为物流企业的发展提供了较低廉的发展运作成本。使得物流园区内的物流企业具有比在园区外的企业更多的竞争优势，从而将社会上的优良物流资源有效的吸引到一起，进一步有序化整个物流市场的运作和竞争，有效的配置社会的物流资源。对产业发展二、物流园区对产业发展的推动作用物流园区在聚集各种物流服务提供商的同时，也为物流企业提供了一个良好的发展空间，推动了物流企业自身的发展。本为将这些推动作用归结为资金推动、技术推动、人才推动和信息化管理水平推动。1.资金推动物流园区由于物流园区的建设投资巨大，一般企业无从独立开发，而从各国的物流园区建设来看，德国、日本等都由政府进行统一规划，筹集资金，以政府投资为主，採用信用贷款和企业投资为补充。因此一般认为，物流园区是属于政府出资进行的物流基础设施建设，通过政府的投资大大减轻了物流企业发展的前期投入成本，从而促进物流企业将更多的资金投入到核心能力和物流服务的开发之中，在高质量的服务中所获得的竞争优势将为物流服务提供者带来丰厚的利润，而物流园区通过各种为物流企业的服务获得良好的投资回报，由此可以形成了良性的资金鍊循环，促进物流服务的不断发展。2.技术推动在物流园区内，存在着不同实力和水平的物流企业，尤其是一些行业领先者在物流园区的驻扎，他们给物流行业不断的带来最新的物流设备、技术的套用经验。而物流园区管理部门则不断关注最新的物流业界技术发展动向，也可以通过各种信息传播平台共享给各企业，从而促进了行业内的技术交流和传播。物流园区还通过建立各种物流辅助设施生产企业，如通过引入国家标準，统一托盘、条形码、电子标籤等的规格，将标準化的技术结合到物流产业中，推动产业的技术标準化进程。3.人才推动杭州下沙物流园区中国在物流园区的建设过程中发现，物流企业对于人才的需求一直没有得到很大的重视，在传统的观念中，人才的培养是教育培训机构的责任。但是在提供一体化服务的物流园区内，完全可以引入物流专业培训部门，和社会教育和培训机构合作，形成物流人才培养基地。既可以为园区内企业输送人才，也可以为社会提供更多的物流知识，推动物流社会化的进程。在人才管理中，园区管理还能够集成园区内企业的人事管理职能，为部分进驻物流企业，尤其是小型物流企业提供人力资源管理能力。4.信息化管理推动综合性、大规模的物流园区，同时也是指挥、管理和信息的中心，通过园区将信息集中，达到指挥调度的功能。现代物流企业面向的是供应链管理环境，没有良好的管理信息系统的支持几乎无法展开在市场中的竞争，但是信息化的风险和巨额的投资又使一些中小物流企业观望不前。物流园区通过引入技术较为成熟的信息系统，一方面再次引入这些小企业，同时也将这些企业在能力和管理上整合起来，通过整合园区内各企业的信息系统，形成一个统一的指挥管理中心，提高了整个园区工作的效率。而通过信息技术的运用也让中小物流企业获得了信息化管理带来的优势，逐步建立起具备现代管理水平的企业制度和文化，从而推动了整个产业管理的信息化。物资流通网路三、物流园区对建立国家物资流通网路的作用大连物流园示意面对各地政府争相将物流作为支柱产业和盲目兴建物流园区，由于物流园区本身具有一个地区产业覆盖面，导致一些地区事实上的重複性建设，或者是恶性竞争，在园区服务上则依然停留在低水平和低效率，没有起到物流园区应有的作用。从巨观角度出发，客观认识到社会物流园区的建设，对于建立起整个国家的物资流通网路至关重要，因此需要合理和严谨的进行规划。本文就物流园区对建立国家物资流通网路的战略作用稍作探讨。整个国家的物资流通硬体网路是由各地物流中心、物流基地和贯穿中国的公路、铁路、航空和航道所组成的。而这一物流网路的形成在历史上来源于经济和贸易往来，物流中心往往就是那些物资集散中心地，在地理上往往接近于物资生产地或者是物资消费地，是由于不同物资产地不同和销地不同所设立的必要的中转站。由于社会物流产业的发展，物流功能从生产和销售中分工独立出来，新兴的物流园区则正好充当了将这些集散中心进一步整合和管理的职能。因此，未来国家物资流通网路的战略支点，将由各地的物流园区来担当。国家物资流通网路还需要能够对各种物资信息进行调配，而物流园区所具备的信息管理功能将进一步发挥作用，物流园区之间还将通过信息系统的集成，形成虚拟的中国物流管理中心。从全社会角度出发，可以发现物流园区实质上不单单是一个经济单位，更是一个具有国家战略意义的实体，充当的是支撑整个国民经济发展的基础支柱。中国的物流业的发展，是为了发展和完善中国从计画经济走向市场经济后所需要重新构建国家物资流通网，因此从这个角度看，物流园区在对物流业整体发展中也一样起到了基础支柱作用。存在问题物流园区的不健全物流园区是中国物流发展中一个重要组成部分，物流园区及其配套设施建设是物流领域最重要的投资，因此，是物流热中的热点。在热火朝天地发展物流园区时，企业必须清醒地认识到围绕着物流园区发展的一些重要问题，如物流园区的定义、物园区的功能、物流园区的模式等都尚未清楚地认识和解决。一、缺少政策支持物流园区发展物流是一个很十分明确的问题，但是，在这个大前提下还有一些政策问题尚未明确，比如，国家统计局新近印发了《三次产业划分规定》，规定“第三产业包括：交通运输、仓储和邮政业……” ，但其中并没有规定物流作为一个产业；比如，国家有十分明确的发展交通运输的产业政策和计画，但没有明确物流的政策和计画；又比如，国家又十分明确的发展开发区（保税区、高新园区等）政策，但是，中国尚无关于物流园区的政策。虽然各地方在发展物流过程中出台了一些关于物流园区的政策，但是，这些还不是十分完善而且不配套。因此，发展物流园区还缺乏足够的政策支持。发展物流园区离不开政府的巨观干预或控制，这一点是十分明确的，而且，只有十分有效的政府调控，地区之间、企业之间才可能实现资源共享和信息共享，才可能按照规则运行，物流园区才可能健康地发展。二、缺少统筹规划很多省市都制订了物流园区的发展规划，但是，这些规划中存在很多问题，首先是规划本身的问题，比如，承担规划机构的资格、制订规划的方法、规划使用的数据、规划中的计画、规划中的园区模式等，其次，规划和规划之间的统筹和协调问题，国家的规划先暂且不说，各省市的规划中就存在着省市县各种的协调问题，存在着各自为政的现象，省市县的规划有的是同步进行的，有的甚至是市县的规划在先省里的规划在后，至于经济区域内的省市物流园区就更加难以统筹，因此，省内物流园区之间、物流园区和物流中心之间以及相临省市物流园区之间的覆盖半径和区域效应等协调问题在相关的规划中都没有考虑。省里的规划对市县没有指导，已经出台而省里的规划还没有。三、缺少市场规则或机制物流园区在市场经济条件下，任何一种经济行为都必须遵循市场规律。物流是一个市场行为，物流也是企业行为，因此，发展物流科学的市场需求分析是十分重要的，物流园区的决策应当以市场需求为依据，而不能凭藉主观想像，现情况是很多地方规划的物流园区建设规模已经大大超出了市场的实际需求，比如，某直辖市已经规划的物流园区用地是东京的4-5倍，而这个城市的物流量却远不及东京的物流量；又比如，一些大城市规划出多个物流园区，虽然规划中各个园区的功能各有侧重，但是，在实际执行过程很难划分区别。脱离实际的盲目发展造成了不良的影响，加大了原有物流设施和新建物流设施的竞争，延长了土地投资的回报周期，甚至造成土地的闲置或浪费，同时，由于规划的过剩已经出现了变相房地产开发。而且缺少运作物流园区的企业，物流企业的发展水平还很低，能够在物流园区平台上运行的企业还不是很多。四、缺少基础研究物流园区物流基础研究在中国比较薄弱，儘管在中国的一些大学里已经成立了现代物流研究所或研究中心，但是，研究人员的数量很有限，可以说在中国还没有实力较强的物流研究机构。而物流园区作为物流发展过程中的一个新事物，物流园区的研究几乎是空白，没有专门的机构和团队从事物流园区的研究，因此，在发展物流园区过程中客观的局面是缺乏科学、技术、教育和管理支持。物流园区的规划及方法，物流园区的发展模式，物流园区的服务功能等一些重要问题还需要深入的研究。与之相应的是物流园区方面的人才十分匮乏。物流园区是一个长期的、複杂的过程，需要各个方面的人才，不仅需要专业人才而且需要複合型人才，如物流、园区开发、投资融资、国际经济合作、公共关係、信息技术人才等。五、缺少成功经验中国物流园区的建设已经几年了，在长江三角洲、珠江三角洲和环勃黄海等经济区的上海、北京、深圳等城市都率先建立了物流园区，由于各方面的原因，总体情况不理想，还没有成功的案例，概括起来就是教训大于经验。中国没有成功的经验，是否可以借鉴国外的经验呢？物流园区不是已开发国家发展物流普遍採取的发展模式，虽然一些国家或地区率先发展了物流园区，但是，物流园区在全球範围也是一个正在边探索边实践的课题。欧洲是发展物流园区比较早的，特别是在德国，德国已经有几十个物流园区了，但是，即便是在德国并不是所有的物流园区都达到了预期的目的，有些问题也还在探索过程中。借鉴已开发国家发展物流园区的经验是必要的，但是，中国物流园区在几年的发展过程中已经显现出其国情特色了，因此，认真学习和深入研究是保证成功借鉴的基础，切不可在匆匆的参观考察之后简单地照办和複製。六、缺少智慧财产权物流园区保护物流园区规划档案的智慧财产权归属问题，中国的很多物流园区规划都是物流园区规划的负责机构委託一个机构来制订规划，承担规划的机构常常组织社会上的资源来共同完成规划，这就涉及到规划内容的保密和规划智慧财产权的保护问题，由于这种比较鬆散的组织机构形式难免造成规划成果的泄密，同时，学术界的抄袭现象在物流规划中也表现得十分突出，你中有我，我中有你，近亲繁殖，相互複製，物流园区规划成为了“模板” ，甚至在网际网路上可以随处贴上一些物流园区规划的内容，这种现象对物流园区的发展是十分有害的，物流园区将因此失去特色和竞争力。经过10年发展,我国物流园区建设经历了从无到有、从少到多、从无序到有序的大发展,但其中存在的一些问题如果不及时解决,将会严重影响整个物流产业的发展壮大。《2006年以来中国物流园区专项调查报告》分析：大部分建成或在建的物流园区缺乏明确的目标定位，对园区建成后为谁服务、怎幺服务、市场规模、潜在服务对象等类似问题，园区的规划者们大多回答不明晰。很多物流园区只是提出要建成某某区域最大、辐射最强、带动性最高等等模糊和不具有操作性的目标，结果带来极大的盲目性。第一、物流园区规划不细、定位不清。物流园区规划不同于一般城市规划和建设规划,其专业性和科学性较强。到目前为止,我国尚未形成全国性的物流园区总体规划,仅有少数地区制订了区域物流发展规划。调查表明,规划不充分和定位不明确已经成为不少物流园区建设和发展的最大阻力。部分建成或者在建的物流园区,其规划者们对于园区建成后要为谁服务、提供什幺样的服务、市场有多大、潜在的服务对象有什幺需求等问题大多回答不出来。对于园区的建设地点和功能定位等重大内容,几个人仅凭几组巨观的货运总量、年货运周转量等简单数据就主观臆断地敲定了。第二、省级以下政府审批物流园区较多，影响区域合理布局。经验证明,每个物流园区都有一定的服务辐射半径,如果缺乏统一的布局和科学规划,很容易造成同类物流园区在同一地区的有效辐射範围内重複建设,造成土地、人力、财力和其他资源的浪费现象。第三、物流园区经营管理不佳、服务意识淡薄。由于以部分地方政府为代表的一些物流园区规划单位,不是从满足企业提高物流运作效率、降低成本、提升整体经济运行效率的角度来发展物流行业,导致物流园区建设未能充分考虑有关企业和区域经济发展的需求,结果物流园区建成后招商出现困难,经营管理不佳,建成的仓储设施等物流资源不能得到充分利用,形成物流园区建设的泡沫。中国园区发展物流园区（Logistics Park）是现代物流业发展到一定阶段的必然产物，是为了实现物流设施集约化、物流运作共同化、城市物流设施空间布局合理化目的而在城市周边区域集中建设的物流设施群与众多物流业者在地域上的物理集结地。物流园区最早出现在20世纪60年代的日本东京，在日本被称为“物流团地（Distribution Park）” ，在德国被称为“货运村（Freight Village）” ，在中国也被称为“物流基地”或有时称为“物流中心” 。另外，英国、美国、比利时、加拿大、墨西哥等也都先后建立了物流园区和货运配送中心。当前，物流园区的规划、建设与运营在世界範围内的发展方兴未艾，是现代物流业发展的一个重要趋势。中国对物流园区的理论探索与实践始于1998年深圳平湖物流基地的提出， 2001年在全国範围内兴起了物流园区的规划建设， 2003年中国物流园区建设达到一个高潮期，之后随着政府、行业协会的巨观调控和正确引导，物流园区规划热潮逐渐放缓，并趋于理性化，正在步入健康发展阶段。截至2008年7月，中国物流园区（基地）约为475个。其中已经运营的122个，占25.7%；在建的219个，占46.1%；规划中的134个，占28.2% 。货运服务、生产服务、商贸服务和综合服务等多种类型的物流园区已成为不同物流需求与多种服务方式有机对接的平台，对于改善地区投资环境、提高地区经济和工商企业市场竞争力、推动区域经济协调持续发展具有重要的促进作用。迄今为止，中国的物流园区走过了10年曆程，经历了从理论探索、实践起步到全面发展的过程，形成了全国範围内除西藏外几乎所有省份都有物流园区的规划和建设的基本态势。总体来说，中国物流园区的发展步伐比较快，呈现出数量增加很快、地域差别明显、社会效益不断显现、政府主导作用大等特点。特别是长三角、珠三角和环渤海三个经济圈为代表的地区，物流园区建设步伐更快、社会和经济效益更显着，并涌现出如北京空港物流基地、上海西北综合物流园区、浙江传化物流基地、山东盖家沟物流园区、上海外高桥保税物流园区、苏州综合物流园区等基础设施完善、服务水平高、经济效益好、社会效益明显的示範性园区。