全国妇联|18.96万名「两癌」母亲获彩票公益金救助
近日,采访人员从全国妇联妇女发展部了解到,截至2020年底,中央彩票公益金累计拨付19.1亿元,投入到农村贫困母亲“两癌”救助项目,共对18.96万名农村“两癌”(宫颈癌和乳腺癌)贫困患病妇女每人实施1万元的救助。
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农村贫困母亲“两癌”救助项目是由全国妇联组织实施,每年从中央彩票公益金中划拨资金,用于救助农村患有乳腺癌(浸润型)、宫颈癌(ⅡB及以上)的贫困已婚妇女的一个公益项目。
2009年,全国妇联、国家卫生健康委(原卫生部)、财政部实施农村妇女“两癌”免费检查项目,深受广大妇女群众的欢迎。项目实施中,患病贫困妇女治疗难问题凸显。
2010年,全国妇联调研了解到,“两癌”患病妇女治疗费用少则3万元,高则几十万元,医疗报销比例仅为45%-60%左右,医疗费用负担较重,容易导致因病致贫、返贫。
为此,全国妇联在中国妇女发展基金会(以下简称妇基会)设立了“贫困母亲两癌救助基金”,募集社会资金开展“两癌”救助。该基金会是全国妇联领导下的以女性为主要服务对象的国家级公益慈善组织,30多年来,始终以维护女性健康为核心理念,开展了母亲水窖、母亲健康快车、母亲邮包等多种项目。2011年3月,国务院批准全国妇联申请,同意于2011-2015年,安排2.5亿元中央彩票公益金实施农村贫困母亲“两癌”救助项目。
2011-2012年,中央专项彩票公益金投入项目的救助资金为每年5000万元;2013年起,中央专项彩票公益金投入项目的救助资金增加至每年1亿元;“十三五”期间,中央专项彩票公益金投入项目的救助资金增加至每年3.02亿元。
从2011年至2020年年底,中央彩票公益金累计投入19.1亿元,其中,除了400万元经财政部批准用于工作经费,由妇基会管理支出和1000万元用于宣教经费外,其余均用于救助农村贫困患病妇女。
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项目实施后,全国妇联妇女发展部、妇基会共同成立“两癌”项目办,精心组织、严格管理,推动形成规范化、精准化、信息化的救助工作机制,努力将这一惠及广大贫困患病妇女的民生项目办好办实。“项目的实施,发挥了托底线、救急难、保民生、促公平的作用,受到妇女群众的热烈欢迎和社会各界的广泛好评。”妇基会相关工作人员介绍,2020年财政部绩效评价报告中指出,项目的实施减轻了“两癌”患病妇女的医疗和生活压力,缓解了患病妇女的家庭贫困状况,给予了她们治疗和生活的信心。项目进行的“两癌”防治宣教,提高了广大妇女对“两癌”防治的认知程度,推动了早发现早治疗的理念深入人心。在该工作人员看来,项目的实施在推动解决农村“两癌”患病贫困妇女的治疗难题、防止因病致贫、返贫方面发挥了积极作用。
此外,2018年开始,为了规范资金拨付流程,全国妇联按照财政部的要求,将资金拨付改为直接支付,即500万以上资金由财政部拨付给省级妇联,500万以下的资金由全国妇联本级拨给省级妇联。
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