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本土城市萨贡托 是巴卡家族的眼中钉-肉中刺他不仅拟订了古代战争史上少有的周密而详尽的作战计画,还暗中派了许多秘密使者,去争取那些对罗马心怀不满的希腊城邦站在自己的一边 。接下来两年内汉尼拔除了巩固自己的声势之外并完成了对伊比利亚半岛埃布罗河以南的征服战 。例如,公元前221-220年在两次夏季战役中,他出兵西班牙中部,征服了欧尔卡德斯人、瓦凯伊人和卡尔培塔尼人,从而保证了自己的后方安全 。公元前219年春,汉尼拔又征服了东部沿海的一些地区 。顾虑到汉尼拔日渐壮大的势力,罗马人与西班牙城市萨贡托结盟,宣布此城为罗马保护地,西班牙的希腊城市埃普里也与罗马有合作 。
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汉尼拔的军队用8个月时间围攻 萨贡托因为萨贡托远处埃布罗河之南,汉尼拔认定此举违反了双方的条约,因此出兵将其包围 。罗马人依据往日签订的互不侵犯条约,向汉尼拔髮出警告 。但这恰恰是汉尼拔所希望看到的 。先前的西班牙地缘冲突,只是巴卡家族殖民地与罗马同盟间的矛盾,一跃升级为罗马和迦太基两个老对手的对峙 。对于汉尼拔而言,引发罗马人与迦太基的新战争,才是他的真正目的 。所以他理直气壮的回覆罗马使节:自己不会放弃对萨贡托的军事干涉 。在特使甩手而去后,汉尼拔猜测到罗马人一定会向迦太基本土施压 。于是他先向本国元老院报告了萨贡托人的威胁,以及罗马人背地里对西班牙的狼子野心 。何况从先前签署的法律条约来说,罗马对萨贡托的支持也不合理 。因为他的父亲哈米尔卡与罗马人有约在先,双方是以埃布罗河为界的,但萨贡托恰恰就位于这条河的南面 。因此,在战利品和更多税收的诱惑下,巴卡家族在元老院内占据上风,将整个迦太基都拖入了战争泥潭 。得到进一步授权后,汉尼拔开始公开筹备自己的战争计画 。大量来自内陆山地的部落民开始加入他的军队,北非的本土也派来了增援力量,甚至有幕僚从遥远的斯巴达赶来效力 。依靠罗马人将注意力集中在东方的伊利里亚,汉尼拔获得了8个月的视窗期 。他的军队将萨贡托彻底包围,迫使城里人在饥饿趋势下出城决战 。最后,获胜的迦太基军头将多数成年男子杀害,并以劫掠来的财富犒赏僱佣大军 。这样一来,新的全面战争也就无可避免 。
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战前 大部分罗马军队被用于东方的伊利里亚地区
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巴卡家族也成功让迦太基元老院向罗马宣战罗马人在解决东部的伊利里亚叛乱后,向迦太基发出通牒,要其将汉尼拔交付与罗马受审 。面对汉尼拔此时如日中天的声望,迦太基政府不但拒绝了罗马的要求,还準备接受战争 。据古罗马历史学家阿庇安说,当迦太基政府拒不交出汉尼拔时,罗马使者一手把他的宽袍兜起,一手指着兜起处,微微冷笑说:“迦太基人啊,我在这里给你们带来了和平或战争,你们可以选择任何一个” 。迦太基人当即回答说:“不,随你高兴给我们哪一个” 。于是罗马使者即向他们提出战争 。迦太基人同声高呼:“我们接受战争” 。公元前218年,罗马向迦太基宣战,揭开了第二次布匿战争的序幕 。于此汉尼拔决定率军攻打义大利半岛,将战争带到敌人的领土上 。
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