但是,这千军万马,要想长期驻扎在伊犁,那得需要多少开销啊?别的不说,就单说这粮草一项,就得需要多少啊!
阿桂到达阿克苏这个“回部”的聚居区,率先办理从阿克苏向伊犁驻军运送粮草的任务,随即阿桂建议乾隆皇帝实行屯田,得到乾隆皇帝的欣赏 。乾隆皇帝随即命令阿桂率领驻防兵丁“护送回人往伊犁管理屯田事务”,“专办耕作营造事宜,务使兵丁回人乐于从事” 。
阿桂从伊犁地区的海努克古城(今察布查尔县海努克乡北偏东约 6公里处)试行屯田,成为伊犁屯田“经始”者 。在阿桂的组织和各族军民努力下,伊犁的屯田当年即获得成效,仅300户维吾尔族农民屯田“所收谷石,接济前后驻扎官兵,及厄鲁特(蒙古族),回人(维吾尔族)二千余口,可至来年五月”,一下子解决了当地军民的吃饭问题 。
为了逐渐扩大伊犁地区的屯田规模,最终达到伊犁全境清军自给有余的目的,1760年秋,阿桂在乾隆皇帝支持下,实行了以下多项措施:第一、实行民屯:准许维吾尔族人民屯田;第二、实行军屯:增派官兵驻防屯田;第三、在伊犁河谷次第建城设县;第四、备足屯田所用的牲畜 。此外,1762年初,阿桂在乾隆皇帝支持下,还制定了屯田章程:甲缺宜均齐;钱粮宜画一;员缺宜变通;产业宜均分;家口宜量给养赡 。后来,清政府又把内地的大批犯人发遣到伊犁种地,交给屯兵看管,每人种地12亩,年交粮6石 。这是伊犁军民粮食的另一个重要来源 。
结果是显而易见的,1761年秋收时,800户维吾尔族农民“合算每人收谷四十石”,绿营兵“屯田八千亩,收获大小麦、黍、粟、青稞等谷,共二万七千一百石有奇” 。到1767年,大批维吾尔族农民在伊犁河两岸垦荒种地,定居了下来 。他们生产的粮食,除自己食用外,每年以粮赋的名义向当局交粮10万石左右,成为伊犁军民粮食供应的主要来源 。1782年,据伊犁将军伊勒图向清政府报告说:当地由于屯田连年丰收,仓库里储存的粮食达“五十多万石”,“足可备放三年有余”,陈陈相因,以致于发生霉烂 。由于粮食问题的解决,给伊犁经济的发展奠定了基础,当地的畜牧业、商业相应也发展起来 。伊犁九城也先后建成,成为伊犁军民守卫西北边疆的主要据点 。
伊犁“如内地,数千里行旅晏然”,出现了前所未有的社会安定、繁荣的景象 。在这次完成把伊犁建成新疆政治、军事中心和反对外来侵略坚强堡垒的任务中,无庸质疑,阿桂是有“经始之功”的 。
1763年,乾隆皇帝下令,“阿桂在军营殊为出力,且在伊犁办事亦甚妥协,著加恩将阿桂一族由正蓝旗抬入上三旗 。”与此同时,阿桂的官职也进一步得到上升:在军机处行走、八旗都统、署伊犁将军等等不一而足 。
1763年,阿桂开始担任京官——在军机处行走 。此后,直到1797年阿桂的大部分时间里,阿桂一直担任京官,而且是越做越大:1780年开始,阿桂成为首席军机大臣,内阁首辅 。
在阿桂担任首席军机大臣、内阁首辅的时候,正是乾隆晚年,大清王朝已由盛转衰,诸多社会矛盾逐渐激化 。阿桂为了解决这种种矛盾做出了自己的努力:
一、经济上——兴修水利:从1779年到1789年,阿桂在长达十年的时间里,先后主持修建了十多处水利工程,阿桂也逐渐成为了治河专家,他的足迹遍了大半个中国 。
二、政治上——放纵和珅:乾隆晚年,乾隆皇帝开始宠信和珅!面对着和珅的贪婪,阿桂采取了放任自流的态度,任其发展 。
据《清史稿》记载,乾隆四十六年(1781年)甘肃境内发生苏四十三领导的人民起义,乾隆下令派一些将领带兵征讨;随后又命和珅为钦差大臣,偕大学士阿桂前往督师 。阿桂身体不舒服,敦促和珅先行 。和珅到达甘肃之后,军中的战将瞧不起他,也不听他调遣 。等到阿桂到达甘肃之后,和珅向阿桂告状,说这些将领不听调遣 。阿桂听后不置可否,立即升帐派兵,诸将都听从号令,不见一丝不敬,阿桂转身问和珅说:“诸将殊不见其慢,当谁诛?”意思是说,我怎么看不出来谁不听调遣呀?您说应该杀谁呀?后来乾隆皇帝得知此事后,迅速调和珅先于阿桂回到京师,严厉地谴责了和珅一番 。和珅从此才知道阿桂的厉害 。
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