满清皇族从马上得天下 , 为了使旗人子弟不丢弃骑射的本领 , 规定文武官员 , 特别是武职官员 , 只准骑马不许乘轿 , “亲王、郡王、大学士、尚书准其坐轿;贝勒、贝子、公、都统及二品文职大臣 , 俱不准坐轿 , 违者交部治罪 , 断不宽宥 。”
乾隆年间 , 禁止在紫禁城内乘轿的规定稍微有了松弛 。如果被允许骑马者年龄太大或者身体不适 , 经特准可乘以轿或乘车 。内阁大学士张廷玉、鄂尔泰年老不便乘马 , 乾隆特批可以在紫禁城内乘轿 。内阁大学士赵国麟脚部有疾病 , 不能骑马 , 奉旨可以乘车到内阁办事 。随着乾隆帝自己年龄的增大 , 他日益体会到年长者和疾病患者骑马的难处 , 乘轿的现象也就更为普遍 , 乾隆五十五年颁谕:“年老足疾之人 , 上马也觉艰难……著加恩准令乘小椅 , 旁缚短杆 , 用两人舁行入直 , 以示朕眷念大臣 , 恩加体恤至意 。”
1778年 , 乾隆帝为庆贺自己的70大寿 , 邀请六世班禅进京 。六世班禅到承德避暑山庄觐见乾隆时 , 乾隆特许乘轿至殿前 。回到北京后 , 乾隆在紫禁城保和殿宴请六世班禅 , 特许六世班禅乘轿至层丹墀 , 给与六世班禅最高的待遇 。
但是 , 如果没有经过皇帝同意 , 擅自骑马或坐轿进入紫禁城者 , 无论官职大小 , 一律交给理藩院或邢部处理 。嘉庆年间 , 御前大臣鄂勒哲依图自恃位尊 , 擅自坐轿 , 被嘉庆皇帝严厉申饬 , 并交理藩院议处 。道光年间 , 道光的侄子奕经乘轿进入神武门 , 也受到了严厉处分 。皇亲国戚尚且如此 , 普通官员更是不敢随便造次 。
能够在紫禁城内骑马乘轿是一种荣耀 , 也成为最高统治者笼络官员的一种手段 , 这一点 , 慈禧太后尤其擅长 。慈禧的父亲惠徵只是一个侍郎 , 但准许在紫禁城内骑马;礼部右侍郎刚毅护送慈禧西逃有功 , 特许在紫禁城内骑马 。
即使辛亥革命后皇帝退位 , 逊位的溥仪仍然用赏赐骑马的手段拉拢“有功之臣” , 直到1924年溥仪被冯玉祥部逼出宫为止 。
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