04对义务教育阶段学科类校外培训机构审批有哪些要求?
答:一是严格审批学科类校外培训机构 。明确校外培训机构学科类和非学科类培训范围,各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构 。对现有学科类培训机构重新审核登记,逐步大大压减,解决过多过滥问题 。未通过审核的,要限期整改,整改不到位的,依法吊销办学许可证 。
二是重新审批线上学科类培训机构 。落实线上学科类培训机构备案转审批要求,对已备案的按标准重新办理审批手续 。未通过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP) 。
三是落实学科类校外培训机构营改非 。按照“现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构”部署要求,指导各地做好登记工作 。学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构 。贯彻落实学科类培训机构上市融资整治办法,严格清理整治违规资本运作 。
05对非学科类校外培训机构监管责任主体是怎么明确的?
答:分类审批非学科类校外培训机构 。人力资源社会保障、体育、文化和旅游、科技等部门,按照要求分别制定相应的设置标准和审批办法,对职业技能、体育、文化艺术、科技等非学科类校外培训机构实行严格审批、加强监管 。
06对校外培训机构开展培训活动时间有哪些限制?
答:一是严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训 。
二是线下培训结束时间不得晚于20点30分;线上培训要注重保护学生视力,每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,培训结束时间不晚于21点 。
07对校外培训机构监管有哪些措施?
答:一是规范培训内容 。建立培训内容备案与监督制度,落实校外培训机构培训材料管理办法 。严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程 。依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题 。
二是规范培训行为 。加强校外培训机构党的建设,推进校外培训机构党的组织和党的工作全覆盖 。落实校外培训机构管理办法,依法依规严肃查处存在不符合资质、管理混乱、借机敛财、虚假宣传、与学校勾连牟利等严重问题的校外培训机构 。落实校外培训机构从业人员管理办法,校外培训机构从教人员需具备相应教师资格证或相应专业资质 。严禁聘请中小学在职教师、在境外的外籍人员开展培训活动 。严禁高薪挖抢学校教师 。培训机构应将教师资格信息在培训机构场所及网站显著位置公布,接受社会监督 。严格执行未成年人保护法有关规定,校外培训机构不得占用国家法定节假日、休息日及寒暑假期组织学科类培训 。
三是强化培训收费监管 。坚持校外培训公益属性,将义务教育阶段学科类校外培训收费纳入政府指导价管理,根据培训成本、社会需求等因素确定培训机构收费项目和标准,向社会公示、接受监督,坚决遏制过高收费和过度逐利行为 。明确培训机构账户最低余额、大额资金的具体金额 。通过第三方托管、风险储备金等方式,对校外培训机构预收费进行风险管控,加强对培训领域贷款的监管,有效预防“退费难”“卷钱跑路”等问题发生 。依法依规严肃查处违反明码标价规定、价格欺诈等违法行为 。
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