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毫无疑问 , 暗藏利益输送的“烟票”侵蚀了干群关系 , 助长了不正之风 , 必须坚决刹住!
今年初 , 省纪委省监委印发《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治的工作方案》 , 在全省范围内部署开展专项整治工作 , 要求坚决查处党员干部、公职人员以“烟票”作为利益输送的媒介 , 靠烟吃烟、以烟谋私等问题 。
紧接着 , 宁波市纪委市监委出台《关于开展“烟票”背后“四风”问题专项整治行动的通知》 , 成立专项整治工作组 , 在全市开展“烟票”背后“四风”问题专项整治行动 , 对2013年以来涉及“烟票”“天价烟”的问题线索进行全面起底、梳理排查 , 坚决遏制“烟票”蔓延及其背后“四风”问题反弹回潮势头 。
排查的重点 , 主要包括五个方面:
各级机关、国有企事业单位和地方金融机构及党员干部、公职人员违规公款购买消费“烟票”、支付凭证等有价证券和香烟问题;
党员干部、公职人员本人或以父母、配偶、子女及其配偶、特定关系人名义违规收送“烟票”、支付凭证等有价证券和高档香烟问题;
党员干部、公职人员违规插手干预市场经营 , 为“烟票”、支付凭证等有价证券和“天价烟”流通提供便利 , 以及利用高档香烟专营等职权谋取私利等问题;
党员干部、公职人员本人或配偶、子女及其配偶、特定关系人违规参与经营问题;
党员干部、公职人员监管不力、失职渎职 , 致使管辖范围内“烟票”“天价烟”背后违规违纪违法行为频发等问题 。
各成员单位积极行动 , 各司其职:
烟草专卖行政主管部门加快对2013年以来涉及卷烟零售户销售“烟票”“天价烟”的举报投诉、涉烟行政处罚及移送追究刑事责任中涉及销售“烟票”“天价烟”问题的卷烟零售户进行全面排查 , 确定一批重点关注对象;
市场监管部门着力对2018年以来涉及“烟票”“天价烟”的举报和投诉进行全面梳理 , 排摸出一批可查性较高的问题线索;
公安部门正在对2013年以来利用“烟票”实施非法经营的案件进行全面梳理 , 排摸出其中可能涉及贿赂行为的问题线索;
税务部门、烟草专卖行政主管部门致力于对数据进行比对分析 , 查找疑点问题 , 发现烟草零售户经营异常的问题线索 。
各成员单位还将开展联合检查 , 强化日常监管 , 合力推动“烟票”“天价烟”整治工作不断深入 。
“‘烟票’背后 , 折射的是作风 , 隐藏的是腐败 , 反映的是政治生态 。对此 , 要动真碰硬、重拳出击 , 坚决防止‘四风’问题反弹回潮 。”宁波市纪委市监委相关负责人表示 。
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齐推进 构长效机制
借力科技精准打击 。鄞州通过调取税务部门烟草销售企业的发票数据和烟草专卖局供应数据 , 排查、锁定卷烟零售户经营异常问题线索 , 确定开展重点检查对象;江北利用税控平台大数据监测 , 开展靶向监督 , 对村(社区)、基层站所等重点监督单位 , 开展公款支出发票追踪检查 。
多措并举地毯式排查 。北仑充分发挥“亲清家园”平台作用 , 发动1000多名“亲清观察员”参与监督 , 重点收集民营企业向公职人员送“烟票”等问题线索;海曙则双管齐下 , 一方面对全区近三年的“烟票”及香烟问题线索进行“大起底” , 另一方面对群众投诉举报的问题线索进行再排摸 。