教育专项资金绩效评价指标有哪些( 四 )


绩效考核方法 绩效考核与薪酬管理
农机补贴的问题
第一:各省农机补贴政策不一样,有的地方补贴款是发放给农机经销商,用户购机只交自筹款,有的地方是直接补贴给生产企业,还有的省份是补给购机用户,即用户先全额购机,再向农机主管部门申请补贴款,具体可在各省农机化信息网,或是360农机网查询相关政策;
第二:没有进入农机补贴目录的农机产品,是肯定不能享受购机补贴的;但各省的补贴目录也不一样,有些农机产品没有进A省目录,但进了B省目录,就可以在B省享受补贴 。
国家辅助,补贴的投资项目有哪些?
一、**投资补助项目的特点及类型1、投资补助的目的**对公共产品的提供,可以分成**直接生产与**利用市场来生产两种模式 。在解决好外部性问题的情况下,私人生产公共产品往往比**直接生产更有效率 。因此,越来越多的**将不同性质的公共基础设施产品以特许经营、投资补助、签约外包等方式授权给私人企业,在公共投资领域引入市场机制 。而教育、卫生、社会福利和社会救济等部门则更多地依赖非营利组织或社会自愿者来提供服务 。这些产品和服务根据其自身特点,仍然可以进行细分和区别对待,例如将竞争性服务与普通服务业务区别对待,**投资补贴只负责提供普遍服务部分,将公共产品区分为全国性公共产品和地区性公共产品,并分别由****和地方**提供补助等 。**投资补助是**性资金投入的重要方式之一 。对于现金流量不足或没有现金流量的具有公益性特征的公共基础设施项目,由于不具备完全的财务生存能力,为了保证这类项目能够采取市场化的方式进行运作,采取“用者付费加投资补助”的方式,**通过投资补助,提高其财务生存能力,以吸引企业参与这类项目的投资建设,拓展资金来源渠道,提升为社会提供公共产品的规模、质量和效率 。其中,****提供的投资补助,包括向符合条件的企业和地方**投资项目给予的投资资金补助 。
2、项目特点投资补助项目具有以下特点:①具有公益性特征,或者存在全部或部分市场失灵特征;②具有经营性特征,因此可以由企业采用市场化方式进行运作;③有一定经济收入但收入不足以弥补全部建设和运营成本;④**通过投资补助的方式投入部分资金后,具备吸引企业资本进行投资建设的条件;⑤采用企业化运作比完全由**投资建设更有效率,或能够有效拓展融资渠道;⑥**投入的资金具有无偿性质 。3、项目类型适宜于**投资补助的项目主要包括那些能够推进科技进步和高新技术产业化,及对经济结构调整有重要带动和引导作用的产业化项目;农业综合开发资助农业发展的项目;科技型创业投资项目;**支持的中小企业创业投资项目;**鼓励的风险投资项目;具有经营性质的科研开发项目;国家鼓励发展的能源交通、农林水利、市政工程等公益性和公共基础设施投资项目;保护和改善生态环境的投资项目;促进欠发达地区的经济和社会发展的投资项目;符合国家有关规定的其他项目 。贴息投资补助资金重点用于市场不能有效配置资源、需要**支持的经济和社会领域 。二、不同类型**投资补助项目的基本要求我国**对企业投资项目采用投资补助的方式进行无偿资助的主要有以下几类:1、国家高新技术产业化项目我国从2000年开始一直在推进高新技术产业化项目,包括现代农业、生物技术、西部专项、新材料专项、民用非动力核技术、城市节水和海水利用、汽车电子等高技术产业化专项 。
从投资体制改革的精神和项目的资金一般不应视为国家资本金注入,应是通过无偿投入的方式来推动企业发展高新技术产业化项目 。国家每年制定工作方案,明确投资补助的目的、预定目标、实施时间、支持范围、资金安排方式等主要内容,并针对不同行业、不同地区、不同性质的投资项目的具体情况,确定相应的投资补助标准 。工作方案的制定,应符合有关行业规划、专项规划的要求 。2、科技型中小企业技术创新基金科技型中小企业具有建设所需资金少,建成周期短,决策机制灵活,管理成本低廉,能够适应市场多样性需求等特点,特别是在创新机制和创新效率方面具有其他企业无法比拟的优势 。为了推动科技进步、鼓励创业,国务院批准设立科技型中小企业技术创新基金,通过拨款资助、贷款贴息和资本金投入等方式扶持和引导科技型中小企业的技术创新活动,促进科技成果转化,加快高新技术产业化进程 。其中,属于无偿投资补助性质的资金使用应具备下列条件:①主要用于技术创新产品在研究、开发及中试阶段的必要补助;②企业注册资本最低不得少于30万元;职工人数不超过300人;资产总额不高于4000万元;年销售额不超过3000万元;③申请的项目目前尚无销售或仅有少量试销售;④无偿资助支持的项目执行期为两年(生物、医药类的药品项目可以放宽至三年);项目完成时要形成一定的生产能力,并能实现合理的销售收入,不支持实施期不满两年的项目,也不支持项目完成时仍无法实现销售的项目;⑤项目计划新增投资在1000万元以下,资金来源确定,投资结构合理;⑥在项目计划新增投资中,企业需有与申请创新基金数额等额以上的自有资金匹配;企业申请资助数额一般不应大于企业的净资产数额;⑦地方**部门对项目应有不低于创新基金申请数额50%的支持资金配套(西部地区不少于25%)⑧创新基金资助金额一般不超过100万元,个别重大项目的资助金额不超过200万元;⑨企业应拥有申请项目的知识产权 。