友邻外刊,北京丝路友邻咨询有限公司介绍?( 二 )


做好新世纪的周边工作具有许多有利条件 。我国周边的发展中国家同我们有着共同的历史遭遇,现在又都面临着发展经济的任务 。在争取国家独立、民族解放的运动中,亚洲国家独立得比较早,先后出现一批经济发展比较快的国家 。在发展中国家中,他们是有分量的一块 。这些国家在许多重大国际问题上,同我们的立场比较接近,共同语言很多 。我国长期实行睦邻友好政策,受到周边国家普遍欢迎 。中华文明在周边一些国家有相当大的影响,同这些国家比较容易沟通 。我国在地理上处于亚洲中部,开展多层次的区域、次区域合作具有很大的地缘优势 。我国在周边地区的分量和影响日益增大,地区的和平与稳定,经济的发展和繁荣,区域合作的巩固和深化,都离不开中国 。总之,进一步发展我国同周边国家的关系有着坚实基础 。经过努力,周边工作完全能够做得更好 。
当然,周边工作也有其复杂、特殊的一面 。亚洲地区有殖民时期遗留下来的祸根,有民族、宗教纷争的背景,有经济社会发展水平的差异,有领土、领海和海洋权益争端,存在着外部势力从中操纵利用的图谋,突发事件时有发生 。可以说,周边形势错综复杂 。我们要继续坚持既定的战略策略方针,增强做好周边工作的紧迫感和针对性,进一步明确指导思想 。 第一,要坚持睦邻友好 。睦邻友好是我国独立自主的和平外交政策的重要组成部分,也是中华民族的优秀传统 。我们的先人早就认识到处理好邻国关系的重要性 。春秋时期的《左传》中提出:“亲仁善邻,国之宝也 。”〔2〕管仲〔3〕主张:“远者来而近者亲”,“远者以礼,近者以体” 。同邻国的关系搞好了,对国家的利益极大 。我国与周边一些大国有十分复杂的利害关系 。他们对我国的安全并不构成现实威胁,总体上共同利益大于分歧 。对他们,要从大局出发,坚持原则,加强交流,求同存异,增加信任,发展合作,努力寻求和扩大共同利益的汇合点 。国家不论大小、强弱、贫富,都有自己的民族尊严 。而且,往往是国家越小,民族自尊心越强 。对中小国家,要平等相待,不能居高临下、颐指气使,不能嫌贫爱富,绝不能搞任何形式的大国沙文主义 。朋友可以选择,邻国却不能选择 。处理同邻国的关系一定要从长远考虑,不能为眼前利益而损害长远利益、根本利益 。我国是一个大国,周边一些小国对我们有疑惧是难免的 。我们要树立和平发展、友好合作的形象,耐心细致地多做消疑释虑的工作,用自己的模范言行增加信任,使得他们逐步认识到所谓“中国威胁”是根本不存在的 。我们强调睦邻友好,并不意味着放弃原则、不讲斗争,更不意味着可以牺牲自己的主权和权益 。对于损害我们国家利益的行径,要坚持原则,进行有理、有利、有节的斗争 。同时,要策略灵活,缩小打击面,努力做到不伤害别国人民的民族感情,维护睦邻友好 。
第二,要坚持和平共处五项原则 。早在上个世纪五十年代,我国与印度、缅甸共同倡导了互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则〔4〕,得到国际社会普遍赞同,已经成为处理国家关系的基本准则 。我国周边地区多样性的特点十分突出,有社会主义国家,有资本主义国家,有民族主义国家,还有君主制国家 。周边国家民族众多,历史文化传统、宗教信仰、经济发展模式和水平很不相同 。我们要从国家利益出发去考虑和处理国家关系,求同存异,长期共存 。不要计较社会制度和意识形态的异同,尊重别国的国情,尊重别国人民所作的自主选择,尊重他们的正当权益 。我们不强加于人,不干涉别国内政,更不谋求自己的势力范围 。