为推动解决未成年人涉案背后“家庭监护不力”这一未成年人保护痛点、难点问题,宋炎炎带领科室,针对因监护人管教不严、监护缺位等导致未成年人违法或受到侵害的情况,向监护人发出《督促监护令》,督促监护人落实好监护责任。
和小强的父母相反,小乐(化名)的父母又走向了另一个极端。初中毕业后,17岁的小乐没再继续读书,在姐姐的饭店里帮忙,洗菜、刷碗、打扫卫生、招呼客人。虽然工资不高,但是他第一次有了自己的劳动所得。不过家人怕他乱花钱,因此姐姐会把小乐的工资定期转给父母,由父母暂时替小乐保管。可是小乐特别想要一部手机,身边的同龄人都有手机,打电话、聊天、玩游戏,手机的乐趣让他羡慕不已。小乐去跟妈妈要工资买手机,妈妈说:“你想打电话,就用父母的手机。”但父母的手机不是自己的手机。不知和妈妈吵过多少次架后,小乐在看到一个用手机的女孩时,上前抢了手机。
结合案件证据,小乐的社会调查,宋炎炎与小乐的父母分析了小乐犯罪的原因:青春期叛逆的男孩,父母管束太严,没有自己的空间。“两代人之间没有形成平等的交往模式,孩子的尊严得不到尊重。”宋炎炎说认为,小乐在姐姐的饭店打工,就应该获得劳动报酬。父母的理由看似正常,怕孩子乱花钱,替他保管,却无形中伤害了他。当然,钱只是一方面,青春期的叛逆、敏感,被所有人忽视了。找到了问题的症结,宋炎炎决定,不仅要教育有问题的孩子,还要去教育有问题的父母:“我们对孩子的从宽处理是给他一个希望,但孩子犯罪的原因、犯罪的根基没有消灭,就会野火烧不尽,春风吹又生,还是要加强对孩子父母的亲职教育。父母要学习怎样教育孩子,怎样和青春期的孩子相处。”面对案件中一个个类似的父母,宋炎炎给家长们开设家长课堂,向他们推送家长教育知识,改变父母的教育感念,改善亲子关系。
宋炎炎认为未成年人检察工作的出发点是挽救、预防,是把一个个涉罪的孩子从犯罪中拉出来。办案是办别人的人生,办理未成年人案件则是给予他们未来。
不让受伤的孩子哭泣
在最大限度教育挽救涉罪未成年人的同时,让每一个受害未成年人重现笑颜、重拾生活信心更是宋炎炎努力的目标。
为有效解决未成年被害人因多次询问、反复询问,遭受“二次伤害”的问题,2020年6月,兰陵县人民检察院与县法院、公安局、司法局、卫健局、团委、妇联会签《关于未成年被害人一站式办案区建设的意见》,依托12309检察服务中心未检办案区,建设了全市首家涉未成年人犯罪案件“一站式”保护中心。
保护中心以青少年法治教育基地和“检察官春蕾团队”为依托,设有心理疏导室、询问室、讯问室、少年法庭、法律援助律师值班室等功能区;配备同步录音录像、沙盘教具室等设备和书籍,让未成年人在轻松的氛围中倾诉、减压,最大限度抚慰、修复被害人心理创伤,感化、挽救失足未成年人。在办理涉未成年人犯罪,特别是性侵未成年人犯罪案件时,实行询问、法律援助、心理疏导、司法救助等“一站式”办理。此外,兰陵县人民检察院依托“一站式”保护中心加强与爱心组织互动,与县慈善总会建立长期协作关系,积极开展结对帮扶活动,帮助困境中的未成年人健康成长。
针对侵害未成年人案件发现难、报告难、取证难等实践难题,检察机关协同多部门建立侵害未成年人权益案件强制报告制度,推动负有未成年人保护职责的部门积极履行强制报告义务,及时预防与惩治侵害未成年人犯罪。为使强制报告制度在基层一线进一步落实落地,宋炎炎带领科室会同相关职能部门召开联席会议,就强制报告线索移送、办理程序、信息共享等方面进一步细化规范;广泛开展宣讲活动宣传强制报告制度;对执行强制报告不力的单位制发检察建议。一名未成年女孩搭乘出租车,出租车司机张某某(化名)得知女孩是去宾馆见网友,在将女孩送到宾馆后,张某某与另一名出租车司机李某某(化名)聊起此事,两人察觉女孩可能被骗了,有可能会被欺负,两人马上报警。根据司机提供的信息,民警及时赶到宾馆,将欲行不轨的犯罪嫌疑人当场抓获,使被骗女孩免受侵害。案件移送审查起诉后,宋炎炎建议帮助张某某、李某某申报见义勇为称号,希望借此,弘扬正能量,鼓励负有强制报告义务的特殊职业者积极报告侵害未成年人事件,形成良好社会风气。
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