除了建立有效的约束机制,王忠武教授还认为文明立法不是简单立“罚”,培养文明自觉才是本意 。根除不文明陋习,应当以教化为主,法律管制为辅,逐渐培养文明的自觉 。“在治理不文明过程中,不能过度强化和依赖法律以及行政干预,否则问题得不到解决,还容易产生反弹 。”
安徽大学社会与政治学院教授徐华认为,管理城市“养宠”方式也需要与时俱进 。一方面,宠物主人要充分自觉,对宠物负责;另一方面,社区等自治组织也要发挥作用,主动服务宠物主人,掌握社区养犬的情况,进行宣传和监督管理 。
海口经济学院人文与经济研究院副院长刘荆洪在接受采访时曾提出,管好自家的犬只不给他人带来不便,是最起码的文明素养 。文明习惯的养成,需要规则的约束,也需要管理之手的助推,需要整合各部门监管职责形成监管合力,才能破解不文明养犬问题 。“文明养犬,是一个从‘立规矩’到自觉‘守规矩’的过程,最终的目的是让城市更美好,社会更和谐 。
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