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青岛市农业废弃物管理暂行办法
第一条为了加强农业废弃物管理 , 保护和改善生态环境 , 根据《中华人民共和国农业法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规 , 结合本市实际 , 制定本办法 。第二条在本市行政区域内从事农业废弃物的回收、处置、利用和监督管理等活动 , 适用本办法 。
本办法所称农业废弃物 , 是指在种植业、畜禽养殖业所产生的废弃物总称 , 包括农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜、病死畜禽、畜禽粪污、农作物秸秆、蔬菜尾菜等 。
本办法所称农用薄膜 , 是指用于农业生产的地面覆盖薄膜和棚膜等 。第三条农业废弃物管理应当遵循减量化、资源化、无害化原则 , 坚持统筹规划、因地制宜、**引导、市场运作、属地管理 。第四条市人民**负责领导和协调全市农业废弃物回收、处置与利用工作 。
区(市)人民**负责本行政区域内农业废弃物回收、处置与利用的组织、领导和监督管理工作 。
农业农村部门负责指导农业废弃物回收、处置、利用体系建设 , 鼓励和引导有关单位和其他生产经营者、使用者依法收集、贮存、运输、利用、处置农业废弃物 , 防止污染环境 。
生态环境、发展改革、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设等有关部门按照各自职责 , 做好农业废弃物回收、处置、利用和污染防治相关工作 。第五条市、区(市)人民**应当将农业废弃物回收、处置与利用工作纳入农业发展、循环经济发展规划 , 按照事权在财政预算中安排必要资金 。
鼓励和支持农业生产者采用先进适用技术 , 减少和控制农业废弃物的产生 。第六条区(市)人民**应当统筹农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜回收网点布局 , 建立网格化回收体系 。
各区(市)可以委托回收服务机构 , 负责本行政区域内农药包装废弃物、肥料包装废弃物、废旧农用薄膜的集中贮存和运输 。第七条农药生产者、经营者应当对其生产、销售的农药包装物进行回收 , 并将农药包装废弃物交由专门的机构或者组织进行无害化处理 。
农药生产者、经营者之间可以通过签订合同等方式 , 明确各自回收农药包装废弃物的权利、责任 。
农药生产者、经营者和回收网点应当建立农药包装废弃物回收处理台账 , 记录农药包装废弃物的回收数量、日期、去向等信息 。第八条农药使用者应当将其使用的农药包装废弃物 , 交给农药生产者、经营者或者回收网点 , 不得随意丢弃 。第九条农药包装废弃物难以确定回收责任主体的 , 由**委托的回收服务机构负责回收 , 交由专业处置机构集中处置 , 回收处置费用由所在地区(市)人民**财政列支 。第十条肥料和农用薄膜生产者、销售者、使用者应当及时回收肥料包装废弃物和废旧农用薄膜 , 不得随意弃置、掩埋或者焚烧 。
对有再利用价值的肥料包装废弃物和废旧农用薄膜收集回收后 , 鼓励运送至资源化利用企业进行循环利用 。对无再利用价值的肥料包装废弃物和废旧农用薄膜 , 由使用者负责收集整理 , 清运至回收网点或者生活垃圾回收点 。第十一条农业生产企业、农民专业合作社等应当依法建立农用薄膜使用台账 , 如实记录使用时间、地点、对象以及农用薄膜名称、用量、生产者、销售者等内容 。使用台账应当保存2年以上 。
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