眼瞅着三国之军事警告步步逼来,已在甲午战争中耗尽国力、人力的日本,不得不对俄、法、德三国让步 。在俄调停下,日本准许清政府以3000万两白银赎回辽东半岛 。毋庸置疑,“三国干涉还辽”事件,是由俄国策划与导演的一出“狼口夺食”的大戏,其用意是阻止日本人破坏它的“远东征服”计划,绝非向中国“献爱心” 。但在清廷看来,此举恰印证了李鸿章“联俄制日”的策略 。在崇尚霸道与权谋的近代世界格局中,不管强国还是弱邦,若无几个像样的国际盟友,又焉能立足?俄国此番替中国出头,颇让四顾无援、苦苦寻求小伙伴的清廷,大有众里寻他千百度,蓦然回首,盟友即在不远处之慨 。故三国干涉还辽的成功,使“联俄制日”的思想最终定型 。故李鸿章的联俄策略,从理论上而言,具有积极意义,作为一个弱国,中国要想在西方列强的侵略下求生存,谋发展,实行以夷制夷,利用列强的矛盾的策略,是符合实际且迫不得已的 。但从现实操作层面考量,该策略是把双刃剑,倘运用不当,就会陷入自伤筋脉、“制夷不成反被夷制”的窘境 。
俄国自然参透了清廷的心事,于是快马加鞭,促成两国结盟 。1896年4月,恰逢沙皇尼古拉二世加冕之期,按照外交礼节,各国皆应遣重臣前往祝贺 。清政府拟派湖北布政使王之春前往,但俄以“王之春位望未隆,与各国遣使相形难于接待”为由,指定要清室王公或大学士前往,实际上暗示非李鸿章不可 。而此时之李鸿章,正因《马关条约》之咎,虎落平阳,入阁闲居 。于是俄使“贿通西后与李莲英,使改派鸿章,且请假以全权,办理还辽报酬事宜 。”清政府考虑到沙俄干涉还辽有功,又是中国的债主,得罪不起,加之“联俄制日”亦是眼下外交战略题中必有之义,于是改派李鸿章为专使 。李氏行前还特受到慈禧召见,谈话“至半日之久 。一切联俄密谋,遂以大定 。”用李鸿章的话来概括即“联络西洋,牵制东洋,是此行要策” 。
为使李鸿章同意俄国在中国东北的筑路计划,沙皇可谓煞费苦心 。他惟恐李鸿章先赴欧洲,于是派特使专程前往苏伊士运河迎接李鸿章,并给予李俄国最高礼节待遇 。1896年5月3日,中俄举行秘密会谈 。在谈判过程中,俄方代表维特软硬兼施,一步步将李鸿章套牢 。他一方面以“中国的救星”自居,声称“我们给中国带来了巨大的好处,中国依靠我们才能得以保持领土完整”,并再三强调“为维护中国领土完整,必须有一条路线尽可能最短的铁路,这条路线将经过蒙古和满洲的北部而达符拉迪沃斯托克” 。另一方面,他又恐吓道,如果中国不同意“借地筑路”,那么“俄从此能再助中国矣?”可见维特已经真实意图和盘托出 。这显然超出了之前清廷“联络西洋,牵制东洋”的预期 。李鸿章自不敢答应 。
维特未使李鸿章折服,于是沙皇尼古拉亲自出马 。他单独召见李鸿章,表示:“俄国地广人稀,断不侵占人尺寸土地;中俄交情近加亲密,东省接路实为调兵捷速,中国有事亦便帮助,非仅利俄 。华自办恐力不足 。或令在沪华俄银行承办,妥立章程,由华节制,定无流弊 。各国多有此事例,劝请酌办 。将来倭、英难保不再生事,俄可出力援助 。”
此等承诺,确令李氏心动 。何况中俄两国间谈判进展到这一步,李鸿章颇有些骑虎难下的尴尬,尽管“借地筑路”让人甚感棘手,但考虑到此行目的是为“牵制东洋”而“联络西洋”,若继续僵持,很有可能“东洋”还没被“牵制”反倒得罪了“西洋”,双方不欢而散,岂不是旧仇未泯,又添新怨,到头来竹篮子打水一场空?为争取“联俄制日”,李鸿章遂决心接受俄议 。他在1896年5月14日给总理衙门的电文中极力劝说总署,“约文无甚悖,若回绝必至失欢,有碍大局” 。
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